Доклад «Итоги функционирования территориальной подсистемы Ставропольского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2017 году. Планирование комплекса мер по выполнению превентивных мероприятий, направленных на предупреждение и смягчение возможных последствий связанных с прохождением весенне-летнего половодья на территории Ставропольского края в 2018 году».

Слайд 1

ДОКЛАД

«Итоги функционирования  территориальной подсистемы Ставропольского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2017 году. Планирование комплекса мер по выполнению превентивных мероприятий, направленных на предупреждение и смягчение возможных последствий связанных с прохождением весенне-летнего половодья на территории Ставропольского края в 2018 году».

Уважаемый __________________________!

Уважаемые участники совещания!

Слайд 2

В 2017 году основные усилия Ставропольской краевой территориальной  подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций были направлены на дальнейшее повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения края, обеспечение готовности органов управления и сил.

Последовательно осуществляется переход от принципов оперативного реагирования к принципам профилактики, предупреждения чрезвычайных ситуаций, управления рисками и уменьшения опасностей стихийных бедствий.

 Слайд 3

В этих целях было спланировано и практически выполнено более 600 мероприятий, 27 заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям, в том числе 20 внеплановых.

Слайд 4

В 2017 году на территории края произошли 11 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2 чрезвычайные ситуации природного характера и 9 чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Слайд 5

Положительной динамикой в 2017 году характеризуется оперативная обстановка с пожарами.

Существенное влияние на это оказал комплекс мероприятий, проведенных как надзорными органами Главного управления, так и функциональными и территориальной подсистемами РСЧС и ее звеньями.

Слайд 6

Благодаря своевременному введению Губернатором особого противопожарного режима на территории Ставропольского края, а также установлению дополнительных требований пожарной безопасности, удалось стабилизировать пожароопасную обстановку и не допустить распространения ландшафтных пожаров на населенные пункты и объекты экономики края.

Слайд 7

Продолжается работа по наращиванию и совершенствованию группировки пожарно - спасательных сил постоянной готовности.

На сегодняшний день она насчитывает 221 подразделение и 919 добровольных формирований, общей численностью более 20 тыс. человек, на вооружении которых состоит 550 единиц техники, в том числе 33 образца дорогостоящей, инновационной, наукоемкой техники, применение которой за истекший период составило более двух тысяч раз.

Слайд 8

В рамках совершенствования системы антикризисного управления и в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» Система-112 создана на всей территории края. 06 декабря 2017 года система-112 успешно прошла Государственные приемочные испытания.

Следствием проведенного комплекса мероприятий по организации данной работы стало сокращение сроков оперативного реагирования органов управления и сил.

Слайд 9

Большое внимание в ушедшем году уделялось повышению готовности территориальных сил и средств, в целях чего было проведено более двух тысяч учений и тренировок различного уровня, в которых приняло участие свыше трехсот тысяч человек.

Слайд 10

В ходе проведенных мероприятий отрабатывались вопросы оповещения, экстренного реагирования сил, организации поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ, принятия мер по экстренной защите, первоочередному жизнеобеспечению населения и оказанию медицинской помощи пострадавшим, а также межведомственного взаимодействия.

Слайд 11

Одним из значимых направлений в деятельности органов местного самоуправления является построение и развитие АПК «Безопасный город»,  в рамках которого в 2017 году проведен ряд мероприятий, в том числе разработан технический рабочий проект на построение опытного участка в городе-курорте Кисловодске.

Для согласования и получения экспертного заключения в рабочую группу совета главных конструкторов АПК «Безопасный город» направлено техническое задание на создание и внедрение опытных участков АПК «Безопасный город» на территории пяти муниципальных образований края (городские округа: Ставрополь, Невинномысск, Минераловодский, Пятигорск, Ессентуки) и региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Слайд 12

В ушедшем году продолжалась работа по совершенствованию деятельности постоянно действующих и повседневных органов управления муниципальных звеньев РСЧС. Общее количество вызовов дежурных служб составило более 780  тысяч.

Слайд 13

Наиболее значимым событием для Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС явился крупный паводок, произошедший в мае-июне 2017 года в связи с аномальным количеством выпавших осадков, нарушивший жизнедеятельность более 20 тыс. человек на территориях 13 муниципальных районов и городских округов.

Из зон подтопления спасены тысячи граждан, проведены работы по укреплению дамб, расчистке действующих и прокладке новых водотоков, разборке завалов на реках, откачке воды и очистке от грязи затопленных домовладений и придомовых территорий.

В ходе ликвидации последствий ЧС внедрены новые подходы при работе с пострадавшим населением, организованна работа 24 круглосуточных комплексных пунктов жизнеобеспечения населения, на которых гражданам оказывалась помощь по принципу индивидуального подхода, а именно  организация горячего питания, медицинская, психологическая и юридической помощь, выдача гуманитарной помощи, прием документов на компенсационные выплаты, предоставление услуг междугородней и сотовой связи и ряд других мероприятий.

Всего для ликвидации последствий стихии была привлечена группировка сил и средств в количестве 5443 человека и 1264 единиц техники.

Слайд 14

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации (от 09.06.2017 №1192-р, от 24.06.2017 № 1318-р и 21.07.2017 № 1551-р) из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования в размере 804 млн.140 тыс. рублей ипроизведены выплаты 19 494 гражданам.

Правительством края проводится работа по формированию комплектов документов на получение государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС) пострадавшему населению. В настоящее время в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации (04.10.2017 № 2152-р, 07.12.2017 № 2734-р,27.12.2017 № 2964-р) в край поступило 308 ГСЖ. В ходе рассмотрения комплектов документов представленных в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации (МЧС России, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации) выявлены ряд недостатков и замечаний, что приводит к увеличению сроков получения пострадавшими гражданами ГЖС. Работа продолжается и по указанию Губернатора Ставропольского края должна быть завершена до мая 2018 года. Большую методическую помощь в этом вопросе оказывает МЧС России.

  Слайд 15

В целях недопущения аналогичных ситуаций Правительством края совместно с Федеральным агентством водных ресурсов согласован комплекс мер по проведению противопаводковых мероприятий на территории Ставропольского края, в который вошли 42 мероприятия, а именно расчистка русел рек, создание берегозащитных сооружений, капитальный ремонт гидротехнических сооружений и т.д. общей стоимостью 3  млрд. рублей (точная цифра - 2,955 млрд. рублей) Срок реализации 2017-2020 годы.

Правительством Ставропольского края утвержден пошаговый график выполнения противопаводковых мероприятий на территории Ставропольского края.

Завершены работы установления границ зон затопления, подтопления на территории городов?курортов Кисловодск, Пятигорск и Ессентуки.

На 2018 год в бюджете Ставропольского края предусмотрено 53,9 млн. рублей для проведения работ 2-го завершающего этапа по установлению границ зон затопления, подтопления и проведение мероприятий по защите населенных пунктов от паводковых вод.

Слайд 16

Среди организационных мероприятий необходимо отметить проводимую в настоящее время разработку Паспорта готовности Ставропольского края к безаварийному пропуску весеннего половодья, форма которого утверждена распоряжением Губернатора Ставропольского края от 28.12.2017 № 1012-р «О некоторых мерах по обеспечению готовности Ставропольского края к безаварийному пропуску весеннего половодья».

Проведение спланированных противопаводковых мероприятий позволит привести водохозяйственный комплекс Ставропольского края в безопасное состояние.

Слайд 17

В заключение своего выступления еще раз хочу поблагодарить руководство МЧС России за оказанную помощь в ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.