Доклад о результатах 2014 года и основных направлениях деятельности МЧС России на 2015-2018 годы

Оглавление

Введение. 3

I.    Основные результаты деятельности МЧС России в отчетном 2014 финансовом году. 4

II.  Основные направления деятельности МЧС России на среднесрочную перспективу 2015 – 2018 годы.. 46

Приложение № 1  к Докладу о результатах 2014 года и  основных направлениях деятельности  МЧС России на 2015 – 2018 годы.. 60

Приложение № 2  к Докладу о результатах 2014 года и  основных направлениях деятельности  МЧС России на 2015 – 2018 годы.. 90

Приложение № 3 к Докладу о результатах 2014 года и  основных направлениях деятельности  МЧС России на 2015 – 2018 годы.. 130

Введение

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) на период 2015 – 2018 годы (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249[1]  и утвержденным им Положением о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти, а также с учетом требований постановлений Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 года № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ», от 16.07.2005 № 440 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации», от 29.12.2007 № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период», от 15.04.2014 № 300 «О государственной программе Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Доклад разработан в целях повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности МЧС России, а также ответственности за результаты принимаемых решений.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 21.10.2005 № 1228, от 21.04.2008 № 538, от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1625, от 24.05.2009 № 584, от 12.12.2009 № 1432, от 06.05.2010 № 554, от 14.05.2010 № 589, от 17.12.2010 № 1577, от 28.12.2010 № 1632, от 28.12.2010 № 1633, от 02.01.2011 № 21, от 30.09.2011 № 1265, от 09.01.2012 № 44, от 30.01.2012 № 128, от 06.05.2012 № 588, от 13.11.2012 № 1523, от 29.06.2013 № 593, от 21.12.2013 № 940,от 10.03.2014 № 135, от 01.07.2014
№ 483,от 20.01.2015 № 26, от 12.03.2015 № 130), МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, а также надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС).

МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему:

центральный аппарат;

территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации (далее – региональные центры и ГУ МЧС России по субъектам РФ);

федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее – федеральная противопожарная служба, ФПС);

спасательные воинские формирования МЧС России;

Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – государственная инспекция по маломерным судам, ГИМС);

аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части (далее – ВГСЧ), образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.

I.         Основные результаты деятельности МЧС России в отчетном 2014 финансовом году

Оценка результатов и основных направлений деятельности МЧС России проводится с учетом целей, задач и основных мероприятий государственных программ Российской Федерации (далее – госпрограммы), в реализации которых принимает участие МЧС России.

МЧС России определено ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», а также участником шести госпрограмм:

1.         Социальная поддержка граждан (в качестве участника подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» и подпрограммы 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»).

2.         Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (в качестве государственного заказчика федеральной целевой программы (далее – ФЦП) «Жилище» на 2011?2015 годы, ответственного исполнителя Мероприятия по обеспечению жильем спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России.

3.         Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности (в качестве государственного заказчика ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2013?2020 годах»).

4.         Космическая деятельность России (в качестве государственного заказчика ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012?2020 годы»).

5.         Развитие атомного энергопромышленного комплекса (в качестве государственного заказчика ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года»).

6.         Внешнеполитическая деятельность (в качестве участника мероприятий).

Государственная программа 10. 
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (10.00.177)

В результате реализации государственной программы в 2014 году количество деструктивных событий снижено до 158,9 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество деструктивных событий составляло 188,1 тыс. единиц.

Количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах в 2014 году составило 156,8 тыс. человек, что 34,4 % меньше, чем в 2013 году, но  существенно превышает показатель 2010 года (37,2 тыс. человек), что в значительной степени обусловлено возникновением ряда крупномасштабных ЧС (подтопление населенных пунктов в Сибири, нагонная волна в Краснодарском крае и Ростовской области, крупные природные пожары на Дальнем Востоке и в Сибири), которые являются редкими и не поддаются статистическому прогнозу.

В результате реализации мероприятий государственной программы в 2014 году было спасено при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах 126,046 тыс. человек, что в 1,6 раза ниже прогнозированного показателя в связи с сокращением количества ЧС и пожаров на объектах с массовым пребыванием людей.

Экономический ущерб от деструктивных событий в 2014 году по сравнению с 2013 годом снизился на 0,6 % и составил 215,2 млрд рублей. В сравнении с базовым показателем 2010 года (249,4 млрд рублей) экономический ущерб от деструктивных событий в 2014 году снизился на 13,7 %.

Количество чрезвычайных ситуаций в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 21,8 % и составило 0,262 тыс. единиц. В сравнении с базовым показателем 2010 года  (0,36 тыс. единиц) количество чрезвычайных ситуаций в 2014 году уменьшилось в 1,37 раз.

Количество населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 8,5 %  и составило 0,567 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (0,68 тыс. человек) количество населения погибшего в чрезвычайных ситуациях уменьшилось на 16,6 %.

Количество населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в 2014 году по сравнению с 2013 годом  уменьшилось на 38,5 % и составило 129,9  тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (2,9 тыс. человек) количество населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях увеличилось более чем в 44,8 раза, что обусловлено возникновением ряда крупномасштабных ЧС (наводнение в Сибири, нагонная волна в Краснодарском крае и Ростовской области, крупные природные пожары на Дальнем Востоке и в Сибири), а также повышением эффективности деятельности реагирующих на чрезвычайные ситуации подразделений системы МЧС России вследствие чего снижается количество погибших с переводом численности в категорию пострадавших.

Количество населения, спасенного в чрезвычайных ситуациях в 2014 году по сравнению с 2013 годом сократилось на 12,7 % и составило 34,7 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (90,4 тыс. человек) количество населения, спасенного в чрезвычайных ситуациях сократилось в 2,6 раза, вследствие проводимой работы, в результате которой общее количество чрезвычайных ситуаций снижается.

Количество зарегистрированных пожаров в 2014 году по сравнению с 2013 годом сократилось на 0,206 тыс. единиц и составило 153,002 тыс. единиц. В сравнении с базовым показателем 2010 года (179,4 тыс. пожаров) количество зарегистрированных пожаров 2014 году уменьшилось на 26,4 тыс. единиц.

Количество населения, погибшего на пожарах, в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 2,9 % и составило 10,253 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (12,9 тыс. человек) количество населения, погибшего на пожарах  в 2014 году уменьшилось на 20,5 %.

Количество населения, получившего травмы на пожарах, в 2014 году по сравнению с 2013 годом  уменьшилось до 11,089 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (13,1 тыс. человек) количество населения, получившего травмы на пожарах в 2014 году уменьшилось на 15,3 %.

Количество населения, спасенного на пожарах, в 2014 году  по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 4,4 % и составило 87,601 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (84,6 тыс. человек) количество населения, спасенного на пожарах в 2014 году увеличилось на 3,5 %.

Количество происшествий на водных объектах в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилось на 1,2 %  и составило 5,69 тыс. случаев. В сравнении с базовым показателем 2010 года (8,6 тыс. случаев) количество происшествий на водных объектах в 2014 году уменьшилось на 1,5 раза.

Количество людей, погибших на водных объектах, в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 3,8 %  и составило 5,04 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (7,6 тыс. человек) количество людей погибших на водных объектах в 2014 году уменьшилось на 33,7 %.

Количество людей, спасенных в происшествиях на водных объектах, в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилось  в 2,3 раза и составило 3,71 тыс. человек. В сравнении с базовым показателем 2010 года (1,4 тыс. человек) количество людей, спасенных в происшествиях на водных объектах в 2014 году увеличилось в 2,6 раза.

По отношению к соответствующим показателям 2011 года количество лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, сократилось на 28,3 %, погибших на пожарах – на 14,8 %, погибших на водных объектах – на 19,7 %.

Доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых МЧС России государственных услуг, (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами) в 2014 году достигла 74,7 %, что в 1,13 раза больше, чем в 2013 году.

Основные результаты деятельности МЧС  России в отчетном 2014 финансовом году в рамках государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» приведены в разрезе основных мероприятий подпрограмм указанной госпрограммы и включенных в госпрограмму федеральных целевых программ.

Подпрограмма 1. 
«Предупреждение, спасение, помощь» (10.01.177)

Основное мероприятие 1.9. Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование.

В рамках направления деятельности по предотвращению и локализации аварий на объектах МЧС России в 2014 г.:

разработаны и утверждены приказы МЧС России, определяющие порядок накопления, хранения, учета, использования и восполнения резерва материальных ресурсов МЧС России:

- приказ МЧС России от 27.01.2014  № 27 «Об утверждении Положения о резерве материальных ресурсов МЧС России для ликвидации и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- приказ МЧС России от 22.07.2014 № 376 «Об утверждении номенклатуры и объемов материальных ресурсов, подлежащих накоплению в резерве материальных ресурсов МЧС России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и перечня мест хранения резерва материальных ресурсов МЧС России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В целях повышения эффективности при реагировании на чрезвычайные ситуации в 2014 году ФГУАП МЧС России выделены субсидии в размере 1 250 млрд. руб.

Проведено 48 совместных практических тренировок спасателей и летного состава авиации МЧС России.

В процессе летно-методического сбора 5-6 декабря проведены в полном объеме тренировка летно-инспекторского состава на поддержание летной натренированности и проверки техники пилотирования летного состава авиационно-спасательных центров МЧС России.

Произведена проверка состояния безопасности несения дежурства воздушных судов на федеральной трассе М-10.

Основное мероприятие 1.10. Обеспечение денежным довольствием и заработной платой военнослужащих и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России.

Одной из важнейших задач в 2014 году было выполнение установленных социальных обязательств перед личным составом МЧС России, обеспечивающим решение задач предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны, в том числе задач, по реализации государственной социальной политики, определенной майскими 2012 года Указами Президента Российской Федерации.

В ходе реализации данной задачи удалось:

обеспечить нормативную правовую базу, которая в дальнейшем позволит решать вопросы по применению дифференцированного подхода к повышению уровня денежного довольствия и заработной платы в том числе, нормативно установить основания для выплаты ежемесячных надбавок за особые условия в службе, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, других видов стимулирования, с учетом реформирования структуры,  изменения задач и состава сил и средств МЧС России;

обеспечить уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований и сотрудников федеральной противопожарной службы сопоставимой с уровнем оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики.

На сегодняшний день средний уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований и сотрудников федеральной противопожарной службы составляет более 61 тыс. руб.

В целях повышения уровня заработной платы гражданского персонала спасательных воинских формирований и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России в 2014 году были установлены повышающие коэффициенты к фондам оплаты труда в объеме более 500,0 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата работников системы МЧС России составила:

в поисково-спасательных формированиях – 36 107 руб.

в федеральной противопожарной службе – 22 355 руб.

в спасательных воинских формированиях – 18 000 руб.

в государственной инспекции по маломерным судам – 28 625 руб.

в государственных образовательных учреждениях – 32 839 руб.

в государственных учреждениях культуры – 30 058 руб.

в научно-исследовательских учреждениях – 37 440 руб.

Особое внимание в 2014 году уделялось повышению жизненного уровня социально незащищенных категорий личного состава МЧС России. С этой целью в течение года приняты и реализованы целый ряд решений, в том числе, о дополнительной выплате ежемесячной материальной помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, о дополнительном материальном стимулировании сотрудников МЧС России, имеющих в семье четырех и более детей и др.

Общий объем выплат в 2014 году по дополнительному стимулированию личного состава спасательных воинских формирований и ФПС ГПС МЧС России в части денежного довольствия и заработной платы составил более 2,8 млрд. руб.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014
№ 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2014 № 194 с апреля 2014 года в полном объеме обеспечена выплата денежного довольствия и заработной платы личному составу созданных Главных управлений МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю.

В плане реализации «дорожных карт» в области высшего образования и здравоохранения обеспечено повышение уровня средней заработной платы к средней заработной плате в соответствующем регионе в части профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования МЧС России, научных и научно-педагогических работников, врачей, среднего и младшего персонала медицинских учреждений МЧС России.

Приказом МЧС России от 27.03.2015 №140 утвержден Комплексный план основных мероприятий МЧС России на 2015 год.

В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на 2014 год проведены следующие мероприятия.

26.04.2014 года мероприятие ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф.

С 19 по 22 августа 2014 года в г. Воронеже проведен седьмой Всероссийский Чемпионат по водно-моторным соревнованиям среди команд Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – ГИМС МЧС России). Основной целью седьмого Всероссийского Чемпионата по водно-моторным соревнованиям среди команд ГИМС МЧС России (далее – Чемпионат) являлась проверка уровня подготовки инспекторского состава ГИМС МЧС России, пропаганда безопасного поведения на водных объектах, популяризация МЧС России и обмен опытом. Задачами Чемпионата являлись: формирование у сотрудников практических навыков поведения в экстремальных ситуациях, приемов оказания первой помощи пострадавшему на воде, совершенствование морально-психологического состояния и физического развития, сплочение коллективов и популяризации спорта в системе МЧС России.

В соответствии с распоряжением МЧС России от 03.04.2014 № 90 на базе ФГБУ «Пансионат «Солнечный» МЧС России» в г. Звенигороде Московской области с 22 по 24 апреля 2014 г. проведен семинар по обучению системных администраторов автоматизированной информационной системы ГИМС МЧС России по вопросам оказания государственных услуг МЧС России в электронном виде. В семинаре приняли участие представители центров ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации, ответственные за обслуживание автоматизированной информационной системы ГИМС МЧС России. На семинаре рассматривались следующие вопросы:

- оказание государственных услуг ГИМС МЧС России в электронном виде с использованием автоматизированной подсистемы «Госуслуги ГИМС и ДГЗ МЧС России», организация взаимодействия с единым порталом государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) и сервисами системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

- назначение, состав, функции специального программного обеспечения «Мониторинг деятельности ГИМС при предоставлении государственных услуг и исполнении функции государственного надзора» (подсистема «АИС ГИМС-АНАЛИЗ»); режим работы подсистемы «АИС ГИМС-АНАЛИЗ».

В период с 31.03.2014 по 17.04.2014 и с 31.10.2014 по 28.11.2014 проведены практические занятия с операторами телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов при выполнении поисково-обследовательских и подводно-технических работ: отряд Центроспас - 4 человека (государственный контракт № 15-14 от 31.03.2014 г.); ГОСАКВАСПАС -  4 человека (государственный контракт № МЧС - 14 - ГАС - 41 - ЦА от 31.10.2014 г.).

В сентябре - октябре 2014 года (г. Севастополь) проведена подготовка15 спасателей-водолазов мобильной водолазной группы отряда Центроспас к выполнению водолазных спусков в автономном режиме на затонувшие объекты с проникновением во внутренние помещения, с использованием различных по составу дыхательных газовых смесей и аппаратов с открытой и замкнутой схемами дыхания. Это позволило расширить диапазон эффективного выполнения задач всего комплекса аварийных и поисково-спасательных водолазных работ на установленных глубинах, в особых условиях, в стесненных местах, в условиях шторма.

Проведено обучение специалистов (Отряда Центроспас в период с 31 марта по 17 апреля 2014 г. - 4 человека; ГОСАКВАСПАС в период с 31 октября по 
28 ноября 2014 г. – 4человека) по программе, разработанной в соответствии со стандартами и рекомендациями международной ассоциации морских подрядчиков IMCA (International Marine Contractors Association) C 005 Rev.3 «Guidance on Competence Assurance and Assessment», «Курсы подготовки операторов телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов (ТНПА)» в негосударственном образовательном частном учреждении - Центр дистанционной подготовки «СТОРМ». Целью программы подготовки являлось повышение квалификации специалистов в области эксплуатации ТНПА при выполнении, поисковых, обследовательских и подводно-технических работ во внутренних водоемах, территориальных водах РФ и международных акваториях. По окончании обучения выданы удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, свидетельства «ROV Pilot Technician Grade I-II» и персонального журнала «ROV Pilot Technician Log Book», выпускаемого IMCA, позволяющие осуществлять работы в области эксплуатации ТНПА при выполнении подводно-технических работ.

Проведен мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов в Черном море (государственный контракт № МЧС-14-ГАС-14-ЦА от 29.07.2014, акт сдачи-приемки работы № 5 от 10 ноября 2014 г.).

Работы проводились в период июль-сентябрь 2014 г. в акваториях севастопольских и балаклавских бухт Чёрного моря на площади около 500 кв.км. В результате выполненных работ были получены исследовательские данные, проведён анализ обнаруженных объектов на предмет отнесения их к подводным потенциально опасным объектам, проведён химический анализ проб воды и грунта на наличие отравляющих веществ, а также загрязнения акватории тяжёлыми металлами и нефтепродуктами.

Проведен мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов в Балтийском море (государственный контракт № МЧС-14-ГАС-12-ЦА от 31.07.2014, акт сдачи-приемки работы № 2/2 от 30 сентября 2014 г.).

Работы проводились в период июль - сентябрь 2014 г. Цель работы: мониторинг состояния и локализация с затопленной немецкой баржи, в районе пляжа г. Балтийск, Калининградской области, взрывоопасных предметов, их подъем на поверхность и доставка на берег.

Всего за 2010, 2012-2014 гг. поднято и утилизировано 2253 ед. ВОП, из них:

- снарядов калибра 150 мм – 516 ед.; - снарядов калибра 100 мм – 594 ед.;

-снарядов калибра 88 мм – 30 ед.; - снарядов калибра 75 мм – 565 ед.

- снарядов калибра 20мм – 189 ед.; - фаустпатронов – 351 ед.;

- выстрелов к снарядам 150мм – 2 ед.; - выстрелов от снаряда 75 мм – 6 ед.;

    После выполненных работ в 2010-2014 г.г. на барже ещё остается около  6000 ВОП. Чтобы исключить затонувшую баржу в районе городского пляжа города Балтийска из «Реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах» и ликвидировать возможность возникновения чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 г. № 486 «О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах», запланированы работы в 2015 году.

Проведен мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов в Охотском море (государственный контракт № МЧС-14-ГАС-15-ЦА от 01.08.2014, акт сдачи-приемки работы № 2/2 от 30 сентября 2014 г.).

В период с 10 по 30 сентября 2014 г. во время морской экспедиции по поиску РИТЭГ в Охотском море у м. Низкий на МБС «Калининградец» выполнено: картографирование района 363; 416 гидрологических станций по определению температуры морской воды в фоновых районах и районе поиска РИТЭГ.

В соответствии с распоряжением МЧС России от 15.04.2014 № 105              «О мероприятиях по подготовке и проведению учебно-методического сбора с руководящим составом региональных центров, Главного управления МЧС России по г. Москве, Главного управления по Республике Крым и Главного управления МЧС России по г. Севастополю по организации повседневной деятельности, защиты населения и территорий и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации» с 21 по 25 апреля 2014 года проведен Учебно-методический сбор с руководящим составом региональных центров МЧС России по организации повседневной деятельности, защиты населения и территорий и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации.

Проведены инспекторские проверки Главных управлений МЧС России по Кемеровской области (приказ МЧС России от 19.02.2014 № 28-км), Оренбургской области (приказ МЧС России от 03.04.2014 № 167), Курганской области (приказ МЧС России от 10.10.2014 № 562), Республике Калмыкия (приказ МЧС России от 07.11.2014 № 613), Иркутской области (приказ МЧС России от 03.12.2014  № 674). Это позволило повысить уровень готовности территориальных органов МЧС России и подчиненных им сил и средств к выполнению задач по предназначению.

Проведена Всероссийская конференция посвященная 15-ти летию со дня создания Центра экстренной психологической помощи МЧС России.

Традиционно основным международным мероприятием, проводимым на территории Российской Федерации, стал Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2014», на котором присутствовали делегации из 47 стран (в общей сложности 180 человек), 26 из которых возглавлялись руководителями чрезвычайных служб, что позволило охватить практически все сферы деятельности чрезвычайных служб. Также в рамках деловой программы Международного салона прошло заседание круглого стола на тему «Вопросы совершенствования деятельности добровольных пожарных формирований и волонтеров». Общее количество участников круглого стола составило более 100 человек.

В рамках обеспечения повседневного функционирования подразделений МЧС России проводились уплаты налогов, сборов и иных платежей. Всего в 2014 году на эти нужды выделено 2 731,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие 1.11. Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами учреждений системы МЧС России в рамках государственного оборонного заказа.

Выделенные в 2014 году бюджетные ассигнования позволили организовать доукомплектование сотрудников МЧС России вещевым имуществом и довести уровень обеспеченности боевой одеждой пожарного и экипировкой, специальной одеждой и обувью до 90% от потребности (в том числе боевой одеждой пожарного – 100%).При этом вещевое обеспечение территориальных органов и учреждений системы МЧС России в рамках государственного оборонного заказа организовано и выполнено на 100%. 

Уровень обеспеченности автомобильным бензином, дизельным топливом и авиационным керосином организаций МЧС России для экстренного реагирования на задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий доведен до 93%.При этом обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами территориальных органов и учреждений системы МЧС России в рамках государственного оборонного заказа организовано и выполнено на 99,9%. 

Обеспеченность территориальных органов и учреждений системы МЧС России вещевым имуществом, продовольствием, специальным топливом и горюче-смазочными материалами позволили выполнить личным составом задачи по предназначению – защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Объем оказанных услуг по организации питания личного состава организаций МЧС России в 2014 году составил 100%.

Обеспечены мероприятия по функционированию информационно-коммуникационной инфраструктуры учреждений системы МЧС России и устойчивому управлению силами.

За отчетный период средствами радиосвязи оснащены подразделения федеральной противопожарной службы Сибирского, Южного региональных центров, ГУ МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю.

Поставлено УКВ радиосредств 11041 комплект, в том числе:
стационарных радиостанций 585;

мобильных радиостанций 2486;

носимых радиостанций 7823;

ретрансляторов УКВ радиосвязи 110;

пультов управления радиостанциями 37.

Проведено оснащение оперативных групп региональных центров МЧС России мобильными ретрансляторами УКВ диапазона.

Проведено оснащение оперативных групп территориальных органов МЧС России портативными спутниковыми телефонами «Iridium» в количестве 184 комплекта, в том числе:

оперативные группы региональных центров МЧС России – 16 к-тов;

оперативные группы главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации - 164 к-та;

оперативные группы НЦУКС – 4 к-та.

Для обеспечения всех видов связи из районов чрезвычайных ситуаций для межрегиональных ЦУКС поставлены 3 мобильных узла связи, в том числе: ЦУКС Северо-Западного, Центрального региональных центров и ГУ МЧС России по Республике Крым.

В ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» поставлена одна комбинированная радиостанция Р-142НСА с установленной в ней шифровальной аппаратурой связи нового поколения.

По результатам исполнения контрактов и договоров, заключенных вне рамок государственного оборонного заказа, в подразделения МЧС России за 2014 год поставлены в соответствии с Планом переоснащения подразделений МЧС России современные технические средства и техника на 2014 год:

379 пожарных автоцистерн;

7 ед. высотной пожарной техники;

54 ед. аварийно-спасательных машин;

251 ед. плавсредств, в т.ч. судов на воздушной подушке - 28 ед.;

600 единиц прочей автомобильной и специальной техники;

2317 дыхательных аппаратов;

106 комплектов гидравлического аварийно-спасательного инструмента;

2118,2 т пенообразователя;

1 844,2 тыс. м. пожарных рукавов;

а также прочее имущество и оборудование на сумму 763 656 тыс. руб.

В целях выполнения Плана мероприятий по реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» в системе МЧС России, утвержденного приказом МЧС России от 18.03.2011  № 127, в 2014 году было организовано доведение финансовых средств федерального бюджета, выделенных на мероприятия Плана территориальным органам МЧС России по субъектам Российской Федерации, в которых были запланированы следующие мероприятия: межрегиональные соревнования «Школа безопасности», межрегиональные полевые лагеря «Юный спасатель», Всероссийский полевой лагерь «Юный спасатель (Республика Мордовия), Всероссийский полевой лагерь «Юный спасатель» (водник) (Республика Мордовия), Всероссийский полевой лагерь «Юный спасатель» (пожарный) (Тюменская область), а также соревнования среди региональных отделений Всероссийской общественной молодежной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей» (Вологодская область), в том числе:

методическое руководство и контроль проведения межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и межрегиональных полевых лагерей «Юный спасатель». Данные мероприятия прошли с мая по июль 2014 года во всех федеральных округах  и городе Москве. Проведено 16 межрегиональных соревнований, количество участников – более 1700 чел.

В период с 2-11 июля 2014 года в г. Сочи организованы и проведены II международные соревнования «Школа безопасности» с участием государств – участников Содружества независимых Государств и государств Восточной Европы. В соревнованиях приняли участие 15 команд из 6 стран общей численностью 153 человека.

Основное мероприятие 1.12. Переоснащение организаций системы МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой в рамках государственного оборонного заказа.

По результатам исполнения контрактов и договоров, заключенных в рамках государственного оборонного заказа, в подразделения МЧС России за 2014 год поставлены в соответствии с Планом переоснащения подразделений МЧС России современные технические средства и техника на 2014 год:

2 вертолета Ми-8;

2 медицинских эвакуационных модуля вертолетного типа;

52 ед. высотной пожарной техники;

100 ед. пожарных автоцистерн;

8607 дыхательных аппаратов;

2453 радиостанции;

5 аварийно-спасательных машин;

96 индивидуальных фильтров для очистки воды;

6 носимых фильтров для очистки воды;

316 стволов пожарных;

20 комплектов аварийно-спасательного инструмента;

а также запчасти и элементы авиационной номенклатуры на сумму 3 589 тыс. руб.

Проведен капитальный ремонт 123 единиц техники, находящейся на вооружении  подразделений МЧС России.

Закуплены и поставлены в подразделения МЧС России оборудование, средства и специальная техника РХБ защиты на общую сумму 173,0 млн. руб. (увеличение в сравнении с 2013 г. на 28 %), что позволила повысить готовность личного состава к выполнению задач в условиях радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения);

Проведена поставка элементов подвижных пунктов управления «МПУ ГЗ» в главных управлениях МЧС России по Астраханской и Свердловской областям на сумму 29 880 руб.

В период с 31 октября по 1 ноября 2014 года в г. Сочи проведено Всероссийское совещание с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проблемам гражданской обороны и защиты населения (далее – Совещание). В совещании приняли участие более 300 человек, в том числе полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, представители Федерального Собрания и Совета Безопасности Российской Федерации, руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России, представители других организаций. В рамках совещания проведены пленарное заседание, семинар «Развитие и совершенствование гражданской обороны» и Х научно-практическая конференция «Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации», на которых обсуждены общие перспективы развития гражданской обороны, а также основы формирования ее нового облика.

Основное мероприятие 1.13. Развитие инфраструктуры МЧС России

На объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы в 2014году, доведены средства федерального бюджета в объеме 6 098 117,1 тыс. руб. для проведения строительства и реконструкции 37 объектов, в том числе:

2 объекта: «Строительство комплекса объектов Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России по адресу: республика Дагестан, г. Махачкала»  и «Реконструкция служебного здания № 3 с устройством общежития Академии гражданской защиты МЧС России по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск» введены в эксплуатацию;

по 7 объектам: «Строительство комплекса объектов Ингушского поисково-спасательного отряда МЧС России, по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, с. Галашки»; «Строительство базы Нижегородского поисково-спасательного отряда МЧС России в Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Бор, микрорайон «Красногорка», участок 59»; Строительство учебно-тренировочного комплекса для подготовки спасателей МЧС России в Нижегородской области г. Бор»; Комплекс объектов Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России с филиалом в Республике Алтай, г. Горно-Алтайск, переулок Спортивный, 12»; «Строительство комплекса объектов Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России с филиалом по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, залив «Шумиха», 11А/1»; «Инспекторский участок Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, Иркутская область, Малое море»; «Автодороги, проезды, площадки и благоустройство территории Академии гражданской защиты МЧС России по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск» работы, предусмотренные на 2014 год, выполнены в соответствии с графиком производства работ.

по 9 объектам: «Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тульской области, г. Алексин»; «Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в Тверской области, г. Конаково»; «строительство инспекторского участка государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тверской области, г. Весьегонск»; «Строительство центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Карелии, г. Петрозаводск»; «Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в Ульяновской области, г. Ульяновск»; «Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Башкортостан,
г. Уфа»; «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск»; «Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по республике Бурятия, п. Турка»; «Строительство центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Хабаровскому краю,
г. Хабаровск» заключены государственным заказчиком государственные контракты на проектные и изыскательские работы;

по 2 объектам: «Строительство инспекторского участка Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Брянской области, г. Трубчевск»; «Реконструкция инженерных сетей, зданий и сооружений Загородной учебной базы «Нагорное», расположенной по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Нагорное, владение 47 (2-я и 3-я очередь строительства)» заключены государственным заказчиком государственные контракты на строительно-монтажные работы;

по объекту «Инженерные сети, здания и сооружения учебно-административного корпуса Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург» проектные и изыскательские работы выполнены в полном объеме.

В рамках Государственной программы и государственного оборонного заказа осуществлялось строительство и реконструкция объектов специального и производственного назначения (спецработы) и жилищное строительство, в т.ч. обеспечение жильем кадровых военнослужащих и личного состава федеральной противопожарной службы ГПС МЧС России.

В 2014 году направлено 3 782 186,7 тыс. руб. на строительство (реконструкцию) 43 объектов МЧС России, в том числе:

строительство базы мобилизационного развертывания Сибирского регионального центра МЧС России, по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 1 на сумму 50 000,00 тыс. руб., с вводом в эксплуатацию в 2015 году.

строительство объектов военизированного спасательного центра постоянной готовности в Северо-Кавказском региональном центре, пос. Иноземцево, Ставропольский край на сумму 350 000,0 тыс. руб.

строительство и реконструкция 10 Центров Управления в кризисных ситуациях (далее – ЦУКС) на сумму 742 868,9 тыс. руб., а именно:

административное здание ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области по адресу: Московская область, г.о. Химки, Новокуркинское шоссе на сумму 190 760,4 тыс. руб., с вводом в эксплуатацию в 2015 году (строительство);

здание ГУ МЧС России по Орловской области под создание ЦУКС с центром обработки вызова оперативных служб г. Орел на сумму 152 108,5 тыс. руб. (реконструкция);

административное здание ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области, г. Тула на сумму 56 107,8 тыс. руб., с вводом в эксплуатацию в 2015 году (строительство);

объект административного здания ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Тыва, г. Кызыл на сумму 121 517,6 тыс. руб. с вводом в эксплуатацию в 2015 году

административное здание ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Ингушетия, г. Магас на сумму 182 374,6 тыс. руб. с вводом в эксплуатацию в 2015 году (строительство);

административное здание ЦУКС Южного регионального центра, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Кировский район, ул. Левобережная на сумму 9 757,8 тыс. руб. с вводом в эксплуатацию в 2017 году (строительство);

административное здание ГУ МЧС России по Еврейской автономной области, г. Биробиджан на сумму 14 242,2 тыс. руб. с вводом в эксплуатацию в 2017 году (строительство);

административное здание ЦУКС  Северо-западного регионального центра, г. Санкт-Петербург на сумму 4 500,0 тыс. руб. с вводом в эксплуатацию в 2017 году (строительство);

административное здание ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Бурятия,     г. Улан-Удэ на сумму 4 500,0 тыс. руб. (строительство);

административное здание ЦУКС Дальневосточного регионального центра, г. Хабаровск на сумму 7 000,0 тыс. руб. с вводом в эксплуатацию в 2017 году (строительство).

Строительство и реконструкция объектов 13 войсковых частей и 2-х авиационных центров МЧС России на сумму 2 600 482,0 тыс. руб., а именно:

авиационно-спасательный центр МЧС России (2 очередь) - на сумму 79 500,0 тыс. руб.;

войсковая часть № 73407 - на сумму 100 000 тыс. руб.;

войсковая часть № 84411 - на сумму 80 725,7 тыс. руб.;

войсковая часть № 35489 - на сумму 281 868,0 тыс. руб.;

войсковая часть № 11349 - на сумму 100 569,4 тыс. руб.;

войсковая часть № 01630 - на сумму 199 080, 5 тыс. руб.;

войсковая часть № 11359 - на сумму 213 120,0 тыс. руб.

войсковая часть № 73403 парково-складская зона - на сумму 200 000,0 тыс. руб.;

войсковая часть № 73403 административно-хозяйственная зона (1 очередь строительства) - на сумму 36 800,0  тыс. руб.;

войсковая часть № 63330 - на сумму 270 000,0 тыс. руб.;

войсковая часть № 52987 -  на сумму 100 000,0 тыс. руб.;

войсковая часть № 44130 - на сумму 71 985,8 тыс. руб.;

авиационно-спасательный центр Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (1-ый этап строительства) на сумму 310 000,0 тыс. руб.;

войсковая часть № 52985, с. Анастасьевка, Хабаровский край на сумму 206 832,6 тыс. руб.;

объекты военизированного спасательного центра постоянной готовности в Северо-Кавказском региональном центре в Ставропольском крае на сумму 350 000,0 тыс. руб.

Проектно-изыскательские работы для строительства и реконструкции 12 объектов пожарных частей для размещения специализированных пожарно-спасательных подразделений по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров на сумму 60 000,0 тыс. руб., а именно:

отдельного поста с центром управления комплексной системой безопасности и административным блоком для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров и Главного управления МЧС России по Вологодской области, г. Вологда на сумму 7 000,0 тыс. руб. (строительство);

пожарной части ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Новгородской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Великий Новгород на сумму 5 200,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Кировской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Киров на сумму 5 200,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «6 отряд федеральной противопожарной службы по Пензенской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Пенза  на сумму 4 500,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Кемеровской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Кемерово на сумму 4 500,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Новосибирской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Новосибирск на сумму 4 800,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Якутск Республика Саха (Якутия) на сумму 3 800,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Владивосток  на сумму 4 800,0 тыс. руб. (реконструкция);

пожарной части ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Амурской  области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Благовещенск на сумму 5 200,0 тыс. руб. (реконструкция)

пожарной части ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Магаданской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров, г. Магадан на сумму 4 950,0 тыс. руб. (реконструкция);

учебно-тренировочный центр по подготовке пожарно-спасательных подразделений создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Удмуртской Республике, г. Воткинск на сумму 5 000,0 тыс. руб. (строительство);

учебно-тренировочный центр по подготовке пожарно-спасательных подразделений создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай на сумму 5 000,0 тыс. руб. (строительство);

Строительство и реконструкция 3 объектов Национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров в г. Новокузнецке, Новоильинского района и проектно-изыскательские работы для создания 2-х филиалов УВГСЧ на сумму 328 835,8 тыс. руб., а именно:

объект национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров в г. Новокузнецке, Новоильинский район, севернее микрорайона 1-1А. 2 этап строительства. Технологический модуль на сумму 216 366,7 тыс. руб.;

объект национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров в г. Новокузнецке, Новоильинский район, севернее микрорайона 1-1А. 3 этап строительства. Спортивный комплекс на сумму 49 469,1 тыс. руб.;

объект национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров в Свердловской области, г. Екатеринбург  на сумму 17 000,0 тыс. руб.;

объект национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров в Белгородской области, г. Губкин  на сумму 16 000,0 тыс. руб.;

объект национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров в г. Новокузнецке, Новоильинский район, севернее микрорайона 1-1А. 2 этап строительства. Гаражные боксы. Ремонтные мастерские  на сумму 30 000,0 тыс. руб.

Основное мероприятие 1.14. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России.

В соответствие с государственными заданиями на оказание государственных услуг количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России, составило в 2014 году 68 079 человек, из них:

- 13 706 человека по программам высшего образования;

- 36 108 человек по программам дополнительного профессионального образования.

Осуществлен выпуск 2 702 специалистов, подготовленных по востребованным образовательным программам, имеющими профессиональную компетенцию, позволяющую качественно и в полном объеме решать задачи, стоящие перед МЧС России, в том числе окончивших с дипломом с отличием – 288 человека, с «золотой медалью» - 33 человека.

В целях повышения эффективности антикризисного управления за счет развертывания системы обеспечения вызова оперативных служб через единый номер «112» на базе ВУЗов МЧС России созданы центры обучения персонала систем «112». Организовано и проведено обучение 755 человек из числа персонала дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти, интегрированных в систему «112».

Во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции радиационной, химической и биологической защиты населения организована работа по разработке программ подготовки специалистов РХБЗ. В текущем году прошли обучение 120 специалистов.

Обучено 25 человек из числа лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья с применением дистанционных образовательных технологий по категории «Специалисты диспетчерских служб системы МЧС России».

Во исполнение распоряжений Президента Российской Федерации от 30.04.2014  № 133-рп «Об определении ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», от 11.08.2014 № 260-рп «Об организации в 2014 году повышения квалификации государственных служащих Республики Крым и г. Севастополя и муниципальных служащих по отдельным дополнительным профессиональным программам» и от 01.09.2014 № 283-рп «Об организации в 2014 году повышения квалификации федеральных государственных служащих, государственных служащих Республики Крым и г. Севастополя и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции» организовано обучение 61 федерального государственного служащего Главных управлений МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю.

Заключено контрактов на обучение 101 специалиста центрального аппарата МЧС России по дополнительным профессиональным программам.

В целях обеспечения непрерывности и преемственности образования в МЧС России реализуется внедрение подготовки по программе среднего общего образования. На базе Академии гражданской защиты, Санкт-Петербургского университета и Ивановской пожарно-спасательной академии развернута подготовка кадетов, что обеспечивает раннюю профессиональную ориентацию подрастающего поколения, воспитание у него патриотизма и командного духа МЧС России. В настоящее время в Кадетских пожарно-спасательных корпусах обучается 298 кадетов, в том числе дети-сироты и ребята из Республики Крым и     г. Севастополь.

В целях обеспечения безопасности Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года в ВУЗах МЧС России организовано и проведено обучение иностранным языкам более 500 специалистов МЧС России.

Выплачено в полном объеме денежное довольствие и заработная плата сотрудникам и работникам учреждений дополнительного профессионального образования МЧС России.

Проведены выплаты за счет субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ, сотрудникам федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России).

Выполнены в соответствие с соглашением о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг.

Государственное задание ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг от 31.12.2013 № 1 0309-1010059, в 2014 году план по налету – 2040 часов, выполнено - 2537 часов.

Показатель государственной программы «Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России» на 2014 год - 10370 часов, выполнено - 14173 часа.

Предоставлены в полном объеме субсидии судебно-экспертным учреждениям федеральной противопожарной службы МЧС России на выполнение государственных заданий.

Основное мероприятие 1.15. Обеспечение международной деятельности системы МЧС России.

Оказание чрезвычайной гуманитарной помощи осуществлялось на многосторонней основе (реализация регулярных и дополнительных российских взносов в фонды международных организаций).

1. За счет регулярного взноса в фонд ВПП ООН оказана продовольственная помощь на общую сумму 20,0 млн. долл. США следующим странам: Таджикистану, Киргизии, КНДР, Сирии, Палестине, Сомали, Кении.

2. За счет дополнительных взносов в фонд ВПП ООН оказана продовольственная и иная помощь следующим странам: Филиппинам, Малави, Киргизии, Лесото, Кубе, Сирии, Судану, на общую сумму 12 млн. долл. США.

436 млн. руб. + 0,97 млн. долл. США на реализацию проекта ВПП ООП по переоснащению парка грузовых автомашин, используемых для транспортировки гуманитарной помощи, автомобилями российского производства «КАМАЗ».

3. Реализация целевых взносов в бюджет ВОЗ:

• на 27,3 тыс. долл. США — Гвинея (отправка чрезвычайного медицинского межведомственного модуля);

• на 19,2 тыс. долл. США — Сербия (отправка чрезвычайного медицинского межведомственного модуля);

• на 11,8 тыс. долл. США — Сьерра-Леоне (отправка чрезвычайного медицинского межведомственного модуля);

• на 3,5 млн. долл. США — на реализацию мероприятий в рамках совместного проекта по дальнейшему укреплению потенциала ВОЗ в области чрезвычайной медицинской готовности и реагирования.

Реализация целевых взносов в фонд Международной организации гражданской обороны (МОГО) (в общей сложности 42,58 млн. долл. США): Сербия, Тунис, Камерун, Никарагуа, Мали, Таджикистан, Палестина, Гвинея, Либерия.

Взаимодействие Российской Федерации с НАТО в рамках специализированной рабочей группы Совета Россия — НАТО по чрезвычайному гражданскому планированию приостановлено с апреля с. г. Североатлантическим блоком в одностороннем порядке.

Подпрограмма 2. 
«Обеспечение и управление» (10.02.177)

Основное мероприятие 2.4. Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы МЧС России.

Проведены в установленном порядке ежегодные сертификационные испытания и сборы поисково-спасательных расчетов поисковой кинологической службы МЧС России.

Проведен Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2013 году и постановке задач на 2014 год (приказ МЧС России от 13.01.2014 № 6).

Разработан и одобрен 11 марта 2014 года на заседании Правительственной комиссии Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 г. В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина № РД-П4-2214 разослан в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Подготовлен и издан приказ МЧС России от 19.02.2015 № 83 «Об организации законопроектной работы и подготовке нормативных правовых актов в системе МЧС России в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов».

Согласованы перечни организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения (по 83 субъектам РФ).

Надзор и профилактическая работа в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Государственный надзор в области пожарной безопасности.

В 2014 году осуществлён комплекс мероприятий по исполнению поручений Президента Российской Федерации от 28.12.2013 № Пр-3062 и Плана реализации указанных поручений, утверждённого Министром В.А. Пучковым 14.01.2014, касающихся новых форм и методов надзорной деятельности и совершенствования нормативной правовой базы в части более широкого использования инструментов независимой оценки, аудита и декларирования.

В целях реализации современных требований и ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря          2013 г. в соответствии с приказом МЧС России от 26.11.2013 № 758                           «Об аттестации сотрудников надзорных органов МЧС России по вопросам реализации требований современных нормативных правовых документов» проведена внеплановая аттестация должностных лиц надзорных органов.

Разработаны и проходят установленные процедуры согласования проекты федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности», в Федеральный закон от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Проведена работа по осуществлению комплекса организационно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в период подготовки и проведения XXII Олимпийских игр и               XI Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи.

В первоочередном порядке рассматривались предлагаемые проектные технические решения в отношении свыше 40 объектов, на которых внедрены передовые инновационные технологии противопожарной защиты. Оказана научно-методическая и консультационная помощь при их проектировании и строительстве.

Разработаны и согласованы рекомендации по временным сооружениям 
на олимпийских объектах, руководства по эксплуатации, техническому обслуживанию устройств огневых эффектов, проведены их натурные испытания, позволившие успешно и безопасно использовать при проведении церемоний открытия и закрытия Олимпийских игр.

Осуществлено более 20 выездов непосредственно на место строительства, проведено более 50 консультаций.

В период подготовки к играм в отношении находящихся на учете 145 олимпийских объектов осуществлено 502 проверки.

Для осуществления дежурства в период проведения мероприятий привлекалось 148 сотрудников надзорной деятельности, которые предварительно прошли дополнительное обучение и психодиагностическое тестирование. 
Для профилактики пожаров было задействовано более 1100 волонтеров.

Особенностью работы пожарного надзора после открытия Олимпиады стал переход от административной практики к профилактической деятельности. Проведено более 4,6 тыс. инструктажей, занятий, тренировок со службами и персоналом вышеуказанных объектов. Всего было охвачено более 69 тыс. человек, в том числе свыше 11 тыс. сотрудников силовых структур, 23 тыс. обслуживающего персонала и 32 тыс. волонтеров.

В рамках подготовки объектов и территорий к летнему пожароопасному сезону 2014 года во исполнение поручения Правительства Российской Федерации (от 18.03.2014 № РД-П4-1783) в апреле-мае 2014 года осуществлены внеплановые проверки противопожарного состояния объектов и территорий, граничащих 
с лесными участками. Во исполнение решений Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации (п. 2 протокола 
от 10.12.2013 № 5) и Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (раздел V протокола от 11.03.2014 № 4)  во всех субъектах Российской Федерации в период с 24 марта по 15 апреля 2014 г. проведены проверки готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону.

Благодаря мерам, предпринятым в ходе проведения надзорно-профилактических мероприятий, на указанных объектах и территориях устранено свыше 10 тыс. правонарушений, в том числе около 1,5 тыс. нарушений, связанных с возможной причиной возникновения пожара и обеспечением условий для его успешного тушения.

Территориальными органами МЧС России в местах отдыха детей в установленном порядке реализовывался комплекс мероприятий сезонной профилактической операции «Детский отдых», утверждённых указанием МЧС России от 19 февраля 2013 г. №43-748-19. В целях повышения уровня противопожарной защищённости детских лагерей в апреле-мае 2014 г. организованы и проведены соответствующие плановые проверки.

Одновременно, в указанные сроки, во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 № РД-П4-1783, проведены внеплановые выездные проверки вновь организованных (реорганизованных, переименованных) детских оздоровительных учреждений.

В общей сложности на объектах указанной категории проведено свыше 65 тыс. проверок соблюдения требований пожарной безопасности.

Благодаря предпринятым мерам на объектах детского отдыха устранено более 11 тыс. нарушений противопожарных требований.

По-прежнему, самое пристальное внимание уделяется вопросу обеспечения пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей.

В текущем году проведено свыше 3 тыс. плановых проверок таких объектов. В целях пресечения выявленных правонарушений к административной ответственности привлечены 796 юридических и 2,2 тыс. должностных лиц, судами принято решение о приостановке 11 объектов и отдельных помещений.

О неудовлетворительном противопожарном состоянии зданий направлено 1,2 тыс. информаций в органы государственной власти, в том числе 890 – в органы прокурорского надзора.

Благодаря предпринятым мерам до 90% увеличилась степень реализации предлагаемых к исполнению мероприятий. На объектах указанной категории устранено 14,5 тыс. нарушений противопожарных требований.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № РД-П4-5801 организована работа по взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и избирательными комиссиями для определения перечня помещений, задействованных в подготовке и проведении выборов.

Для обеспечения пожарной безопасности указанных объектов организованы соответствующие внеплановые выездные проверки. В результате проверено более 56 тыс. объектов, задействованных в проведении выборов.

В целях пресечения выявленных правонарушений к административной ответственности привлечено более 3 тыс. юридических и должностных лиц. Благодаря предпринятым мерам в ходе надзорных мероприятий устранено свыше 23 тыс. нарушений пожарной безопасности.

В 2014 году с целью повышения пожарной безопасности образовательных организаций к новому учебному году надзорными органами МЧС России организован и проведен комплекс надзорно-профилактических мероприятий в отношении указанных объектов.

Предпринятые меры позволили устранить более 107 тыс. имеющихся нарушений.

В рамках «Месячника безопасности» в образовательных учреждениях всех категорий проведено более 72 тыс. уроков по вопросам пожарной безопасности, более 303 тыс. практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации, порядка 145 тыс. инструктажей с профессорско-преподавательским, обслуживающим составом, студентами и учащимися.

Подготовлено 1030 видеороликов по вопросам обеспечения безопасности образовательных учреждений. Опубликовано порядка 5,5 тыс. материалов 
в печатных средствах массовой информации.

Инициировано проведение 1794 заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 
по вопросам безопасности образовательных учреждений в 2014-2015 учебном году.

В порядке исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2014 г. № РД-П4-6255 в декабре 2014 года организованы и проведены внеплановые выездные проверки объектов, задействованных в обеспечении проведения общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлёвском Дворце, а также мест проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей и мест хранения и реализации пиротехнической продукции на территории Российской Федерации.

Для обеспечения пожарной безопасности мест празднования новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей надзорными органами МЧС России взято на учёт более 63,4 тыс. объектов. В ходе их проверок выявлено более 2 тыс. зданий и сооружений с нарушениями требований пожарной безопасности.

В 2014 году  должностными лицами органов государственного пожарного надзора проведено 478043 проверок, из них 168126 плановых и 309917 внеплановых. Реализация плана плановых проверок составила 97%. По результатам мероприятий выявлено 1,9 млн. нарушений требований пожарной безопасности, выдано более 213 тыс. предписаний об устранении нарушений. Процент реализации предложенных мероприятий составил 93,8%.

Государственный надзор в области гражданской обороны.

В области гражданской обороны проведено 14508 проверок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также организаций на предмет соблюдения требований гражданской обороны. При этом плановых проверок – 4541, а внеплановых – 9967. По результатам этих проверок выдано  5542 предписания, которыми предложено к устранению 41718 нарушений требований в области гражданской обороны. Процент реализации предложенных мероприятий по итогам 2014 г. снизился на 3,8% и составил 84,2%.

Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Проведено 16450 проверок по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе плановых проверок – 5721, 
а внеплановых - 10729. По результатам проведенных надзорных мероприятий выдано 5162 предписания, которыми предложено к устранению 29464 нарушений. Процент реализации предложенных мероприятий по итогам 2014 г. снизился на 2,9% и составил 87,3%.

В период с 11 сентября по 3 декабря 2014 года проект Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии и проведена процедура публичного обсуждения. Подготовлена сводка отзывов и предложений по проекту технического регламента и направлена в Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии.

В период с 25 по 27 февраля 2015 года проведено обсуждение сводки отзывов на заседании Межгосударственной рабочей группы по разработке проекта технического регламента. В настоящее время ведется доработка проекта технического регламента с учетом замечаний и предложений белорусской и казахстанской сторон.

Возобновлена деятельность Межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 274 «Пожарная безопасность», в рамках которого будет осуществляться деятельность по разработке межгосударственных стандартов 
к проекту технического регламента.

Основное мероприятие 2.5. Материальное, техническое, информационно-коммуникационное, медицинское и иное обеспечение функционирования центрального аппарата и территориальных органов МЧС России.

Обеспечены мероприятия по функционированию информационно-коммуникационной инфраструктуры территориальных органов МЧС России и их устойчивому управлению.

100% обеспечены территориальные отделы государственного пожарного надзора (ГПН) всех федеральных округов автоматизированными рабочими местами (в 2014 году создано 1367 АРМ).

Доработано специальное программное обеспечение ИС «Госуслуги» и обеспечена возможность для заявителей осуществлять в электронном виде мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции

100% отделов ГПН обеспечены АРМ для работы с Государственной автоматизированной системы «Правовая статистика».

ГУ МЧС России по Республике Крым и г. Севастополь включены в автоматизированную систему централизованного оповещения МЧС России на базе цифрового комплекса технических средств оповещения нового поколения П-166М.

ГУ МЧС России по Республике Крым и г. Севастополь оснащены автоматизированными системами оповещения должностных лиц по телефонам городской телефонной и сотовой сетей. Системы введены в эксплуатацию.

Завершена модернизация межрегиональных автоматизированных систем централизованного оповещения Северо-Западного, Южного, Дальневосточного и части Сибирского РЦ на базе цифрового комплекса технических средств оповещения нового поколения П-166М.

ГУ МЧС России Саратовской области и АСЦ Приволжского РЦ оснащены автоматизированными системами оповещения должностных лиц по телефонам городской телефонной и сотовой сетей. Системы введены в эксплуатацию

Проведены в установленном порядке  (Приказ МЧС России от 30.04.2014 г. № 218) демонстрационное учение в рамках Международного салона «Комплексная безопасность – 2014» (Московская область, г. Ногинск)

Принято участие в международном учении по поиску и спасению на воде в рамках выполнения Соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении в Арктике.

Проведены командно-штабные учения с 65 автомобильным отрядом Ногинского спасательного центра МЧС России и автомобильным взводом Невского спасательного центра Северо-Западного регионального МЧС России.

4 декабря 2014 г. проведен Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества- 2014»

23 декабря 2014 г. Праздничный концерт, посвященный «Дню спасателя» Российской Федерации.

осуществлялась работа по оказанию медицинской помощи государственным гражданским служащим МЧС России, а также военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. В отчетном году медицинскую помощь получило 3 371 пациент.

Основное мероприятие 2.6. Научное обеспечение функционирования системы МЧС России

В рамках работы по созданию современных технологий и средств предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в рамках программы переоснащения сил и средств МЧС России в 2014 году, выполнено:

разработан и утвержден приказом МЧС России от 19.12.2014 г. № 712 План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

разработан мобильный комплекс дистанционного мониторинга ландшафтных пожаров для оснащения аэромобильных пожарно-спасательных подразделений МЧС России;

разработана и внедрена система комплексной автоматизации кадрового учета;

разработаны Методические основы технологии стратегического прогноза Российской Федерации в сфере безопасности жизнедеятельности на период с 2015 по 2045 годы;

проведено выявление, оценка и информационный мониторинг трансграничных угроз природных техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций на территории соседних государств и опасностей их последствий для населения и территорий приграничных регионов Российской Федерации.

В рамках работы по проведению исследований и разработке специальных технических средств для МЧС России в рамках государственного оборонного заказа в 2014 г. было выполнено:

завершена работа по созданию учебно-тренировочного комплекса для подготовки специалистов по действиям в особо сложных условиях с использованием необитаемых подводных аппаратов, включая подводное разминирование (ОКР «УТМК»). Разработано изделие «Тренажер ТНПА» децимальный номер EAИБ.965220.033.Указанный образец изделия и рабочая конструкторская документация прошли государственные испытания;

на основании положительных результатов испытаний опытного образца «Тренажер ТНПА» с целью учета реальных условий эксплуатации, контроля в этих условиях технических характеристик опытного образца, приобретения опыта освоения программного обеспечения обслуживающим персоналом, последующего распространения этого опыта, изделие «Тренажер ТНПА» передано на опытную эксплуатацию в соответствие с распоряжением МЧС России от 05.12.2014 № 504.

Основное мероприятие 2.7. Обеспечение жильем кадрового состава системы МЧС России

В 2014 году в МЧС России осуществлялись мероприятия, направленные на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» и № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

В 2014 году на строительство и приобретение жилья военнослужащим и сотрудникам ФПС в рамках государственного оборонного заказа МЧС России  выделено 3 635 119,7 тыс. руб. Построено (приобретено) 630 квартир (36 358,9 кв. м.) для военнослужащих и сотрудников ФПС.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 604 намеченные целевые показатели плана обеспечения жильем военнослужащих в 2014 году достигнуты.

Обеспечены постоянным жильем 111 военнослужащих (с учетом перевода жилья в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда социального использования, получения ГЖС и оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15,1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

631 семьи военнослужащих обеспечены служебным жильем.

К 2014 году МЧС России достигнуты целевые показатели по обеспечению служебным жильем военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в служебном жилье по состоянию на 01.01.2013 года.

Бюджетные ассигнования, выделенные МЧС России в 2014 году на строительство и приобретение постоянного и служебного жилья для сотрудников ФПС, составили 2 260 785,6 тыс. руб., в том числе на служебное жилье – 723 291,3 тыс. руб., на постоянное жилье – 1 523 494,3 тыс. руб.

В 2014 году обеспечено и снято с учета нуждающихся в жилых помещениях 1324 сотрудника ФПС, из них 492 сотрудника ФПС обеспечены постоянным жильем и 832 сотрудника ФПС обеспечены служебным жильем.

Основное мероприятие 2.8. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России.

В рамках выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательным организациям высшего образования МЧС России в 2014 году предоставлены субсидии в объеме 4 748 002,70 тыс. руб.:

Санкт-Петербургскому университету Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг № 19/0706-1020059 от 10.01.2014;

Академии гражданской защиты МЧС России в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг № 15/0706-1020059 от 10.01.2014;

Академии Государственной противопожарной службы МЧС России с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг № 16/0706-1020059 от 31.12.2013;

Воронежскому институту Государственной противопожарной службы МЧС России с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг            № 17/0706-1020059 от 31.12.2013;

Ивановскому институту Государственной противопожарной службы МЧС России с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг            № 18/0706-1020059 от 10.01.2014;

Уральскому институту Государственной противопожарной службы МЧС России с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг            № 20/0706-1020059 от 31.12.2013.

В рамках предоставления субсидий образовательным организациям высшего профессионального образования МЧС Росси на иные цели произведены в полном объеме выплаты военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работникам бюджетных и казенных учреждений МЧС России.

В рамках осуществления научно-технической деятельности в интересах МЧС России предоставлена субсидиями на оказание государственных услуг Всероссийскому научно-исследовательскому институту по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг № 11 0313-1020059 от 28.12.2013 г.

Произведены выплаты денежного  довольствия и заработной платы сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работникам бюджетных и казенных учреждений МЧС России.

Основное мероприятие 2.9. Управление реализацией государственной программы.

Для обеспечения реализации Государственной программы в установленном порядке было подготовлено распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. № 2236-р, которым утвержден план ее реализации на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг. В План реализации Государственной программы включены наиболее важные и социально значимые контрольные события (всего 104 контрольных события).

Приказом МЧС России от 04.12.2014 г. № 862 утвержден детальный план-график реализации Государственной программы (количество контрольных событий увеличено до 317).

В течение года был организован мониторинг реализации Государственной программы. Сведения о выполнении контрольных событий плана реализации и детального плана-графика Государственной программы ежеквартально представлялись в Минэкономразвития России и Минфин России для подготовки обобщенного доклада в Правительство Российской Федерации.

Анализ данных мониторинга реализации Государственной программы показал, что в целом мероприятия и контрольные события детального плана-графика выполняются в установленные сроки.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 02.10.2014 г. № 2333 и Председателя Правительства Российской Федерации от 09.10.2014 г. № ДМ-П13-7619 по вопросам реализации госпрограмм Российской Федерации проводится работа по подготовке проекта корректировки Государственной программы, которая коснется актуализации состава, целей, задач, мероприятий и целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.

ФЦП 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» (10.04.177)

Объем финансирования ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» в 2014 году составил 1 519 944,5 млн. рублей.

По разделу «Капитальные вложения»

В результате программных мероприятий:

введены в эксплуатацию:

специализированный аварийно-спасательный центр в г. Мурманске;

лаборатория (для испытания средств индивидуальной защиты, технических средств радиационной и химической разведки, проведения радиационного контроля) защитных сооружений гражданской обороны, аварийно-спасательных средств и средств инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ с обустройством складской зоны на базе 179-го Спасательного центра по адресу: Московская область, г. Ногинск-2, 179-й СЦ МЧС России.

проведена реконструкция:

здания под размещение Северо-Западного филиала ФКУ «Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский район, пр. Обуховской обороны, д. 43, литера «В»;

здания под размещение Приволжского филиала ФКУ «Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Пушкина, д. 9;

Центра управления в кризисных ситуациях, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7а;

ведется строительство учебного центра ГИМС ЦРЦ МЧС России по адресу:  Московская область, Мытищинский р-н, ул. Алые Паруса, вл. 7.

По разделу «НИОКР»

Основными результатами выполнения НИОКР являются:

технический проект на сегмент управления системой комплексной безопасности жизнедеятельности населения Курской области путем сопряжения существующих и создаваемых информационных и технических систем безопасности;

технический проект на модернизацию мобильного комплекса информирования оповещения населения с учетом современных требований;

опытные образцы аварийно-спасательного инструмента, обеспечивающего работу спасателей в Арктической зоне и труднодоступных местах;

опытный образец программного комплекса для подготовки и повышения квалификации специалистов ГИМС МЧС России по обеспечению безопасности наводных объектах, проведены его испытания;

WEB-портал Национального центра управления в кризисных ситуациях (далее – НЦУКС) в ведомственной сети МЧС России;

программный модуль по автоматизации работы оперативно-дежурной смены (далее – ОДС) НЦУКС по разработанным регламентам и алгоритмам работы ОДС НЦУКС при чрезвычайных ситуациях;

программно-аппаратный комплекс по сбору, обобщению и анализу сведений о выполнении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории Московской области с детализацией до муниципального образования;

макет экспериментальной зоны системы оперативного контроля наличия и расположения материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и проведена опытная эксплуатация экспериментальной зоны;

аналитическая (экспертная) подсистема поддержки принятия решений по технологии и организации выполнения аварийно-спасательных работ в условиях разрушенных зданий и сооружений на основе гео-информационной системы формата 3D;

стенд для моделирования сценариев катастроф, связанных с астероидной и кометной опасностью, и эксплуатационная документация на него, а также расчетные сценарии глобальных катастроф, в том числе и рисков астероидной опасности, и методические рекомендации по расчету оценки эффективности мероприятий по защите населения от глобальных катастроф, в том числе и астероидной опасности;

опытный образец территориально-распределенной системы компьютерно-тренажерных комплексов для моделирования чрезвычайных ситуаций, обусловленных запроектными авариями в области нефтехимии, ядерной энергетики и гидротехнических сооружений;

опытный образец автоматизированной системы учета качества теплоснабжения населения и территорий для территории Ивановской области и рабочая документация на него;

программы по медико-психологической реабилитации, психологической коррекции профессиональных контингентов МЧС России по модальному принципу с учетом имеющегося оборудования и другие результаты.

По разделу «Прочие нужды» основными результатами являются:

Создание сегмента системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня на территории Мурманской области.

В рамках реализации мероприятия по созданию опытной зоны эксплуатации системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня на территории Республики Мордовия созданы типовые функциональные системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня, а также осуществлено внедрение современных технологий системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня.

Создана комплексная система природно-техногенной безопасности жизнедеятельности населения и территорий Самарской области.

Выполнены работы по модернизации терминальных комплексов первой очереди общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на базе новейших технических и технологических разработок, в том числе и энергосберегающих (модернизация терминальных комплексов типа ПУОН (пункты уличного информирования и оповещения населения) в гг. Москва (8), Санкт-Петербург (6), Самара (2) Ростов-на-Дону (3), Хабаровск (1), Нижний Новгород (1), Казань (2).

Проведена модернизация информационных центров, подсистема информирования безопасности, подсистема сбора и передачи данных федерального информационного центра в гг. Москва, Красногорск, Ногинск, Ярославль, Воронеж, Мурманск, Волгоград, Уфа, Челябинск, Тюмень, Новосибирск, Иркутск, Владивосток.

Создан внутривузовский сегмент ОКСИОН на территории ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России», состоящий из информационного центра и терминальных комплексов в местах массового пребывания обучающихся.

Осуществлена поставка новых элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на базе новейших технических и технологических разработок, в том числе энергосберегающих, с учетом специфики  на территории Сибирского и Южного федеральных округов.

Создана информационно-аналитическая система информационного обеспечения комплексной системы мониторинга и автоматизированного контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Ульяновского авиационного кластера.

Разработан опытный образец многофункционального тренировочного комплекса для подразделений военизированных горноспасательных частей, эксплуатационная документация (руководство по эксплуатации, паспорт) для отработки технологий повышения эффективности их работы.

Разработаны экспериментальные зоны мониторинга состояния защищенности объектов энергоснабжения населения  от угроз природного и техногенного характера на территориях Республики Хакасии и Ивановской области.

Разработан комплект электронных учебников для мобильных электронных устройств под управлением операционных систем Android и iOS по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) для учащихся 7-11 классов.

ФЦП 5 «Преодоление последствий радиационных аварий 
на период до 2015 года» (10.05.177)

По разделу «Капитальные вложения»

В рамках мероприятия «Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации» проложено труб газопровода общей протяженностью более 27,6577 км;

в рамках мероприятия «Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации» проложено водопроводных труб общей протяженностью более 30,2982 км.

в рамках мероприятия «Завершение строительства, реконструкция объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в Брянской и Орловской областях» осуществлено:

по объекту Центральная районная больница в г. Болхов (третья очередь) Орловской области выполнены следующие работы: демонтажные работы в хозпостройках, устройство вентилируемого фасада, ленточного фундамента пристройки, полов 1-го этажа, произведена поставка оборудования;

оплачено медицинское оборудование, завершены работы и введен в эксплуатацию Онко-гематологический центр ГУЗ «Брянская областная детская больница», г. Брянск Брянской области;

объявлен аукцион на поставку медицинского оборудования для ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр», г. Брянск Брянской области.

По разделу «НИОКР» основными результатами являются:

мобильный многофункциональный программно-аппаратный комплекс мониторинга радиационной обстановки и паспортизации радиоактивно загрязненных территорий;

многофункциональный комплекс ведения реабилитационных работ и жизнеобеспечения специализированных подразделений, привлекаемых к ведению аварийно-спасательных работ на радиоактивно загрязненных территориях;

многофункциональный модуль обеспечения информирования населения, поддержки принятия решения при ликвидации чрезвычайных ситуаций и формирования культуры безопасности жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях;

оптимизация требований к организации эксплуатации и технического обслуживания элементов комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения на радиоактивно загрязненных территориях (КСМ-ЗН);

опытный образец быстро развертываемого модуля контроля радиационной обстановки, интегрированного в состав КСМ-ЗН.

По разделу «Прочие нужды» получены следующие основные результаты:

проведены работы по созданию и развитию КСМ-ЗН на базе Дальневосточного, Центрального и Сибирского региональных центров МЧС России;

проведено оснащение медицинским, технологическим оборудованием, материалами и препаратами для осуществления мероприятий по оказанию адресной медицинской помощи, оздоровлению и реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию, на базе Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова (ВЦЭРМ) и повышение квалификации медицинского персонала ВЦЭРМ по практическому использованию передовых технологий диагностики, лечения и реабилитации граждан, пострадавших в результате радиационных аварий;

проведено оснащение территориальных органов и организаций МЧС России приборами дозиметрического контроля и радиационной разведки, комплексами ведения радиационной разведки повышенной проходимости;

выполнены работы по созданию мобильных территориальных комплексов обучения и информирования населения для Центрального регионального центра МЧС России;

проведено оснащение территориальных органов и организаций МЧС России Центрального и Уральского федеральных округов мобильными комплексами для проведения аварийно-спасательных работ на радиоактивно загрязненных территориях;

выполнены работы по созданию программно-методического аппарата оценки безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях на основе анализа и комплексной оценки радиационных, пожарных и промышленных рисков;

выполнены работы по созданию программ обучения специалистов по внедрению и использованию стандартов безопасности жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях;

выполнена работа по сопровождению и доработке программных средств автоматизированной системы программно-целевого планирования в области преодоления радиационных аварий и катастроф;

проведена работа по информационному обеспечению органов власти и населения, проживающего на загрязненных территориях Брянской, Тульской и Орловской областей, на основе развития электронных ресурсов по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

проведена работа по созданию аэромобильного высокотехнологичного комплекса инженерно-технического обеспечения ведения специализированных аварийно-спасательных работ в районах ЧС с радиоактивным загрязнением территорий и объектов.

Реализация мероприятий Государственной программы отчетного года позволила обеспечить улучшение условий жизнедеятельности населения на загрязненных территориях, повысить уровень готовности органов управления и сил МЧС к действиям по минимизации последствий радиационных аварий и уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях.

ФЦП 6 «Пожарная безопасность в Российской Федерации 
на период до 2017 года» (10.06.177)

По разделу «Капитальные вложения»

В результате проведенных мероприятий за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников:

построены и проведена реконструкция 137 пожарных депо и пожарных постов для подразделений Государственной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны в населенных пунктах с оснащением их пожарной техникой, оборудованием и пожарно-техническим вооружением;

внедрены более 2100 современных технических средств и системы обеспечения пожарной безопасности на объектах социальной сферы, здравоохранения и образования;

построены и реконструированы объекты подразделений пожарной охраны на предприятиях и в организациях, проведено их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения.

По разделу «НИОКР»

Основными результатами выполнения НИОКР является завершение разработки и подготовки к серийному производству новых специальных пожарных автомобилей и технических средств пожаротушения за счет внебюджетных источников финансирования, в том числе:

автоцистерны пожарные АЦ 7,0-70 (КАМАЗ-43118), АЦ 4,0-50/4 (MAN TGM 13.290) и  АЦ 2,3-4 (ГАЗ-33086) с улучшенными тактико-техническими характеристиками, повышенным уровнем комфортности  для боевого расчета и укомплектованной современным пожарно-техническим вооружением, многофункциональный пожарный автомобиль насосно-рукавный АНР 60-1400, пожарно-спасательный мотоцикл МПС VFR1200Х и др.;

комплектов электрогидравлического аварийно-спасательного инструмента типа «УРСУЛ», системы ориентирования в задымленном пространстве «КВАЗАР» и др.

По разделу «Прочие нужды»

Основными результатами являются:

за счет федерального бюджета:

создание системы безопасности связи в 7 главных управлениях МЧС России и на 13 объектах подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, создание автоматизированной системы оперативного управления пожарно-спасательными формированиями в ГУ МЧС России по Республике Крым и г. Севастополь и автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями гарнизонов пожарной охраны при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и других объектах в субъектах Российской Федерации Дальневосточного федерального округа (Хабаровский край, Камчатский край, Амурская,  Магаданская и Сахалинская области, Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ);

за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников:

проведен ремонт более 180 зданий пожарных депо, пожарных постов и других объектов Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, в том числе объектов для добровольной пожарной охраны, проводилось доведение до нормативного уровня противопожарной защиты объектов экономики;

проведено оснащение более 250 пожарными автомобилями, пожарно-техническим вооружением и средствами защиты пожарных,  более 2100 современными техническими средствами и системами обеспечения пожарной безопасности на объектах социальной сферы, здравоохранения и образования.

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ объемы финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2015 и 2016 гг. не предусмотрены. Отсутствие финансирования мероприятий Государственной программы не позволит выполнить заявленные целевые показатели и индикаторы, а также поставленные цели и задачи по приоритетным направлениям государственной политики в области обеспечения безопасности населения и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от пожаров (поручение Президента Российской Федерации от 15 ноября 2011 г. № Пр-3400).

ФЦП 8 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации
на 2009 – 2018 годы»(10.08.177)

В 2014 году МЧС России доведены средства федерального бюджета в объеме 92 380,0 тыс. руб. для проведения реконструкции комплекса зданий и сооружений Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ. Объект введен в эксплуатацию.

ФЦП 9 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации 
на 2013 ? 2017 годы»(10.09.177)

По направлению капитальные вложения:

За 2014 год по объекту: «Центр информационно-аналитической поддержки системы-112, г. Москва, ул. Давыдковская, 7» работы завершены в соответствии с графиком производства работ (АКТ приемки законченного строительством объекта от 18.11.2014 года № б/н).

При этом государственный контракт по объекту не исполнен в 2014 году, в связи с отклонением территориальным органом федерального Казначейства платежных документов на сумму 14,30 тыс. рублей, которые подлежат возврату в соответствии с утвержденным порядком (постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1563 «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»).

По направлению НИОКР:

НИР «Анализ и разработка предложений по обеспечению системно-технических решений системы-112 установленным требованиям» (объем финансирования - 2 995,00 тыс. рублей).

Разработаны предложения по нормативно-правовому регулированию обязательной и добровольной сертификации и декларирования системно-технических решений компонентов (объектов) инфраструктуры системы-112, включая проекты нормативно-правовых актов.

Разработаны предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по организации реагирования экстренных оперативных служб на территориях соседних муниципальных образований, в том числе расположенных в смежных субъектах Российской Федерации.

ОКР «Разработка программно-аппаратного модуля оценки социально-экономической эффективности при внедрении системы-112 и ее компонентов» (объем финансирования - 2 950,00 тыс. рублей).

Разработан программно-аппаратный модуль оценки социально-экономической эффективности при внедрения системы-112 и ее компонентов в субъекте Российской Федерации.

НИР «Разработка системно-технических требований к межрегиональному центру обработки вызовов системы-112» (объем финансирования -  90,00 тыс. рублей).

Разработаны методические рекомендации по созданию и эксплуатации межрегиональных центров обработки вызовов (для включения в "Методические рекомендации по созданию и эксплуатации отдельных объектов системы-112").

ОКР «Разработка типового регламента предоставления статистической информации системы-112 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (объем финансирования -  500,00 тыс. рублей).

Разработан программно-аппаратный комплекс обеспечения предоставления статистической информации системы-112 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

ОКР «Разработка рекомендаций по повышению эффективности выполнения мероприятий по созданию системы-112» (объем финансирования - 1 000,00 тыс. рублей).

Разработаны рекомендации по повышению эффективности выполнения мероприятий по созданию системы-112 в Российской Федерации.

Проведена апробация рекомендаций по повышению эффективности выполнения мероприятий по созданию системы-112 в Российской Федерации.

НИР «Разработка рекомендаций по применению типовых моделей и алгоритмов определения ложных вызовов для обработки сообщений иных типов в системе-112» (объем финансирования - 1 814,50 тыс. рублей).

Разработаны типовые должностные инструкции операторов системы-112 по определению ложных вызовов при обработке сообщений иных типов в системе-112.

Проведена апробация рекомендаций по применению типовых моделей и алгоритмов определения ложных вызовов для обработки сообщений иных типов в системе-112 в субъекте Российской Федерации.

ОКР «Разработка типового аппаратно-программного комплекса автоматизированного рабочего места оператора ЦОВ системы-112 для обслуживания обращений лиц с ограниченными возможностями» (объем финансирования - 465,00 тыс. рублей).

Разработан аппаратно-программный комплекс системы-112 автоматизированного рабочего места оператора ЦОВ системы-112 для обслуживания обращений лиц с ограниченными возможностями.

ОКР «Разработка типовых программ и методик опытной эксплуатации систем-112 при организации защищенного информационного взаимодействия систем-112 соседних субъектов Российской Федерации» (объем финансирования - 2 980,00 тыс. рублей).

Разработана типовая программа и методика тестирования протокола защищенного информационного взаимодействия при первичном присоединении взаимодействующих информационных систем к системе-112;

Разработан программно-аппаратный модуль тестирования протокола защищенного информационного взаимодействия при первичном присоединении взаимодействующих информационных систем к системе-112.

НИР «Разработка рекомендаций по импорту и гармонизации словарей и классификаторов для обеспечения информационного взаимодействия системы-112 с дежурно-диспетчерскими службами и организациями, перечень которых определяется субъектом Российской Федерации» (объем финансирования -  700,00 тыс. рублей).

Разработаны рекомендации по импорту и гармонизации внешних словарей и классификаторов для обеспечения информационного взаимодействия системы-112 с дежурно-диспетчерскими службами и организациями, перечень которых определяется субъектом Российской Федерации для включения в методику ведения словарей и классификаторов для обеспечения информационного взаимодействия в рамках системы-112.

НИР «Разработка технико-экономического обоснования, типовых технических требований, технического проекта на сопряжение системы-112 с автоматизированными системами единых дежурно-диспетчерских служб и ситуационных центров муниципальных образований субъекта Российской Федерации» (объем финансирования - 1 000,00 тыс. рублей).

Разработан типовой технический проект на систему сопряжения автоматизированных систем единых дежурно-диспетчерских служб и ситуационных центров муниципальных образований субъекта Российской Федерации и системы-112.

ОКР «Разработка типового положения об организации оперативно-технической службы по поддержке функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации и типового регламента обслуживания объектов системы-112» (объем финансирования - 1 800,00 тыс. рублей).

Разработан типовой регламент обслуживания объектов системы-112, включая технические требования к типовой системы событийной сигнализации программно-технического комплекса по поддержке функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Разработан макет системы событийной сигнализации программно-технического комплекса по поддержке функционирования объектов системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Разработаны технологические карты по устранению типовых аварийных ситуаций и неисправностей оборудования.

НИР «Разработка учебно-методического комплекта для подготовки персонала по лингвистической поддержке системы-112» (объем финансирования -  300,00 тыс. рублей).

Разработан учебно-методический комплект для подготовки персонала по лингвистической поддержке системы-112

ОКР «Разработка автоматизированного рабочего места учебно-тренажерного комплекса для подготовки персонала по лингвистической поддержке системы-112» (объем финансирования - 300,00 тыс. рублей).

Разработано автоматизированное рабочее место учебно-тренажерного комплекса для подготовки специалиста по лингвистической поддержке системы-112.

ОКР «Разработка модуля повышения квалификации персонала системы-112 системы дистанционного обучения персонала системы-112» (объем финансирования - 300,00 тыс. рублей).

Разработан методический комплект повышения квалификации персонала системы-112 для системы дистанционного обучения персонала системы-112.

По направлению «прочие нужды»:

В ГУ МЧС России по Калужской области, Московской области, Новосибирской области, Тульской области, Республике Коми и г. Санкт-Петербург, а так же в ФКУ ЦОД ФПС ГПС МЧС России и ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» создана типовая рабочая документация на создание программно-аппаратных комплексов дежурно-диспетчерских служб пожарной охраны и проведено оснащение программно-аппаратными комплексами дежурно-диспетчерских служб пожарной охраны.

ФГБУ ВНИИ ГОЧС создана система управления Программой с использованием современных технологий в части мероприятий МЧС России, методические рекомендации по работе в системе и проведена работа по актуализации базы данных для автоматизации учёта, получения, распределения и расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы в целях мониторинга хода ее реализации и анализа оценки эффективности и др. Проведена разработка технических проектов на создание системы-112 в рамках предоставления субсидий субъектам Российской Федерации, а также созданы соответствующие методические материалы.

На базе ФГБОУ ВПО проводилось обучение персонала дежурно­-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти, интегрированных в систему-112.

В рамках реализации программы было организовано информирование населения о создании и функционировании системы-112 на федеральном уровне с использованием:

Печатных средств массовой информации;

Интернет-ресурсов;

Ресурсов теле/радио эфира, видеоинформационных панелей;

Средств наружной рекламы.

Государственная программа 3. 
«Социальная поддержка граждан» (03.00.177)

Подпрограмма 1.
«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (03.01.177)

Основное мероприятие 1.3. Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г.       №  1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Положенными выплатами обеспечены 1240 работников МЧС России в полном объеме.

Основное мероприятие 1.4. Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Основное мероприятие 1.5. Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Положенными выплатами обеспечены 6 работников МЧС России в полном объеме.

Основное мероприятие 1.11. Пособия лицам, досрочно уволенным из органов федеральной противопожарной службы, и членам семей погибших (умерших) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы.

Выплатами обеспечены 290 членам семей погибших (умерших) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также 54 сотрудникам уволенных по состоянию здоровья.

Основное мероприятие 1.12. Возмещение федеральными органами исполнительной власти расходов на погребение.

Расходы возмещены  100 членам семей, производивших погребение и установку памятников в соответствии с действующим законодательством.

Основное мероприятие 1.21. Пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы.

Выплатами обеспечены 15 членов семей погибших (умерших) военнослужащих.

Подпрограмма 3.
«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» (03.03.177)

Основное мероприятие 3.3. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выплатами обеспечены 23 сотрудника МЧС России в полном объеме.

Основное мероприятие 3.12. Ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Положенными выплатами обеспечены 1350 работников МЧС России.

Основное мероприятие 3.13. Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета.

Выплатами обеспечены 35 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие 3.14. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Выплатами обеспечены 2000 работников системы МЧС России.

Основное мероприятие 3.15. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Выплатами обеспечены 1000 работников и сотрудников системы МЧС России.

Основное мероприятие 3.16. Единовременное пособие при рождении ребенка.

Выплатами обеспечены 4000 работников и сотрудников системы МЧС России

Основное мероприятие 3.17. Пособие по беременности и родам.

Выплатами обеспечены 1400 сотрудников системы МЧС России.

Государственная программа 5. 
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами 
граждан Российской Федерации» (05.00.177)
ФЦП «Жилище» на 2011?2015 годы

В 2014 году в МЧС России осуществлялись мероприятия, направленные на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» и № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

В рамках ФЦП «Жилище» МЧС России в 2014 году доведены бюджетные ассигнования на предоставление федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в объеме 52 000,0 тыс. рублей. В рамках доведенных бюджетных ассигнований предоставлены единовременные субсидии 8 федеральным государственным гражданским служащим.

В 2014 году на обеспечение спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России году  было выделено  416 356,5 тыс. руб.   

В 2014 году построено (приобретено) 20 квартир (947,3 кв.м.) для спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России.

В 2014 году на обеспечение государственными жилищными сертификатами военнослужащих, сотрудников ФПС уволенных (увольняемых) со службы (военной службы) было выделено 492 779,8 тыс. руб. (выдано 237 государственных жилищных сертификата).

Государственная программа 8

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (08.00.177)

ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»

По разделу «Капитальные вложения»

Ведется строительство учебно-тренировочного комплекса для подготовки спасателей МЧС России и отработки действий сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП в Красноярском крае, п. Дивногорск (выполнено на 85,5 %). Ввод данного объекта в эксплуатацию – 2015 г.

По разделу «НИОКР»

Основными результатами выполнения НИОКР являются:

совершенствование методического обеспечения территориальных органов МЧС России в области ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;

совершенствование методической базы в области повышения готовности и организации взаимодействия экстренных служб, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП;

научно-методическое сопровождение функционирования и развития федеральной государственной информационной системы «Информационно-аналитическая система в области ликвидации последствий ДТП»;

научно-аналитическое обеспечение функционирования системы ликвидации последствий ДТП.

По разделу «Прочие нужды»

закуплены и поставлены современные образцы специальной техники, инструмента, оборудования и технологий, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, в подразделения МЧС России, привлекаемые к ликвидации последствий ДТП;

изготовлены и поставлены 2 класса подготовки личного состава подразделений МЧС России, принимающего участие в ликвидации последствий ДТП, в московском и подольском учебных центрах ФПС МЧС России;

изготовлены и поставлены в учебные пункты ФПС комплекты плакатов для теоретической подготовки личного состава подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий ДТП;

проведено организационно-методическое и техническое обеспечение подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий ДТП на федеральных автомобильных дорогах.

Государственная программа 21. 
«Космическая деятельность России» (21.00.177)
ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012?2020 годы»

В 2014 году МЧС России оборудованы аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС:

самолетов и вертолетов оснащено 72, что составляет 100 % от подлежащих оснащению;

регистровых судов морского и речного базирования оснащено 11, что составляет 100 % от подлежащих оснащению регистровых судов;

из 25 000 единиц автомобильной техники оснащено 10 737, что составляет 43% от количества автомобилей, подлежащих оснащению.

Создана инфраструктура мониторинга транспортных средств МЧС России с использованием ресурсов ГЛОНАСС, в составе:

9-ти диспетчерских центров, развернутых на базе Национального ЦУКС и ЦУКС региональных центров МЧС России, что составляет 100% от подлежащих оснащению;

82 диспетчерских пунктов, развернутых в ЦУКС субъектов Российской Федерации, что составляет 96 % от подлежащих оснащению;

880 автоматизированных рабочих мест, установленных в гарнизонах пожарной охраны, что составляет 51% от подлежащих оснащению.

Работы по созданию и совершенствованию системы мониторинга транспортных средств МЧС России выполняются в основном в рамках федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы мониторинга транспортных средств МЧС России на 2012 – 2020 годы».

Государственная программа 22.
«Развитие атомного энергопромышленного комплекса» (22.00.177)
ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года»

По направлению НИОКР врамках мероприятия: «Создание программно-аппаратных комплексов информационной поддержки принятия решений по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций радиационного характера, интегрированных в структуры территориальных центров мониторинга и прогнозирования с возможностью связи с национальным центром управления в кризисных ситуациях» разработано:

для обеспечения текущего, оперативного и аварийного контроля облучения личного состава МЧС России, подвергшегося радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф создан программно-аппаратный комплекс информационной поддержки принятия решений при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера с радиационным фактором «Автоматизированная система индивидуального дозиметрического контроля», интегрированный в структуру территориального центра мониторинга и прогнозирования с возможностью связи с национальным центром управления в кризисных ситуациях;

создан опытный образец программно-аппаратного комплекса информационной поддержки принятия решений по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера с радиационным фактором, интегрированной в структуру центров управления в кризисных ситуациях МЧС России с использованием сил и средств спасательных воинских формирований.

Государственная программа 41.
«Внешнеполитическая деятельность» (41.00.177)

Во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по предоставлению гуманитарной помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и кризисов, а также по эвакуации российских граждан, МЧС России при координации МИД России и во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти в течении 2014 года обеспечивало выполнение этих задач. Всего в 2014 году было проведено 37 операций чрезвычайного гуманитарного реагирования и санитарно-авиационных эвакуаций российских граждан из-за рубежа. Общий вес материальных ценностей, переданных в 2014 году зарубежным государствам в качестве гуманитарной помощи на двусторонней и многосторонней основе, составил около 11084, 6 тонн, при этом помощь была оказана 24 странам  - Афганистан, Босния и Герцеговина, Гвинея, Йемен, Иордания, Ирак, Камерун, Киргизия, Китай, КНДР, Лесото, Ливан, Малави, Мали, Никарагуа, Палестина, Сербия, Сербская Республика (в составе БиГ), Сирия, Судан, Таджикистан, Танзания, Тунис, Филиппины.

Подпрограмма 1. 
«Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации» (41.01.177)

Основное мероприятие 1.8. Гуманитарная помощь другим государствам, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование.

Оказана международная гуманитарная помощь 24 странам мира, среди них: Афганистан, Гвинея, Иордания, Ирак, Йемен, Китай, Камерун, Кыргызстан, КНДР, Ливан, Лесото, Мали, Малави, Никарагуа, Палестина, Сирия, Судан, Таджикистан, Филиппины, Республика Босния и Герцеговина, Республика Сербская (в составе БиГ), Сербия, Танзания, Тунис.

Общий вес материальных ценностей, переданных в 2014 г. зарубежным государствам в качестве гуманитарной помощи на двусторонней и многосторонней основе, составил около 11 084,6 т, при этом помощь была оказана 24 странам (Афганистан, Босния и Герцеговина, Гвинея, Йемен, Иордания, Ирак, Камерун, Киргизия, Китай, КНДР, Лесото, Ливан, Малави, Мали, Никарагуа, Палестина, Сербия, Сербская Республика (в составе БиГ), Сирия, Судан, Таджикистан, Танзания, Тунис, Филиппины)

Силами МЧС России оказывалась гуманитарная помощь Республике Сербия и Республике Босния и Герцеговина, которые пострадали в результате катастрофических наводнений в мае 2014 г. В ходе масштабной спасательной операции в Сербию с использованием авиации МЧС России была доставлена группировка спасателей МЧС России, грузы гуманитарной помощи. Помимо этого в зону ЧС были направлены два вертолета Ка-32 МЧС России для оказания содействия в проведении поисково-спасательных работ. Отряд МЧС России в Сербии эвакуировал из зоны затопления 2622 человека.

Важным направлением международной деятельности в 2014 г. было проведение санитарно-авиационных эвакуационных мероприятий. За прошедший год осуществлено 14 санитарно-авиационных эвакуаций российских граждан, пострадавших в странах временного пребывания (Перу, Австрия, Польша, Индия, Болгария, Греция, Корея, Турция, Молдова, Китай, Таиланд, Египет). Всего транспортировано 19 пострадавших.

Проведена уникальная операция по демонтажу аварийной грузовой воздушной канатной дороги, тем самым обеспечена безопасность населения городов Рыбница (Приднестровье) и Резина (Молдова). Возобновлено движение водного транспорта по реке Днестр.

Продолжалось гуманитарное разминирование в Сербии, разминировано более 419 тыс. кв. метров и обезврежено 287 взрывоопасных предметов.

В Никарагуа выполнен проект технического и экспертного содействия по оценке сейсмостойкости и остаточного ресурса зданий (16 объектов, включающих  31 здание) с использованием комплекса «Струна».

II.       Основные направления деятельности МЧС России на среднесрочную перспективу 2015 – 2018 годы

Основные усилия системы МЧС России в 2015?2018 годах будут направлены на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», других государственных программ, участником которых является МЧС России, которые позволят обеспечить:

сбалансированное развитие системы МЧС России и достижение значений целевых показателей (индикаторов), установленных в государственной программе, Плане деятельности МЧС России по исполнению поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, а также в Плане строительства и развития сил и средств МЧС России;

дальнейшем совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;

внедрение современных технологий и подходов к повышению готовности органов управления и сил МЧС России, единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе за счет внедрения технологий космического мониторинга, а также эффективного взаимодействия и использования ресурсов федеральных структур и субъектов Российской Федерации;

разработка нового формата научных исследований с целью получения конкретных технологий, образцов техники и экипировки пожарно-спасательных подразделений;

опережающее развитие системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Арктической зоны Российской Федерации, включая подготовку кадров, техническое оснащение и экипировку подразделений МЧС России в Арктике;

дополнительное оснащение МЧС России новой авиационной техникой, включая закупку беспилотных летательных аппаратов;

развитие и оснащение современными образцами техники и оборудования специализированных пожарно-спасательных частей, а также переоснащение подразделений МЧС России в Республике Крым и г. Севастополе;

внедрение новых форм работы и подходов в вопросах организации профилактики пожаров, аварий и катастроф, осуществления надзорной деятельности, перезакрепление функций развертывания «Системы – 112» на субъекты Российской Федерации;

дальнейшее развитие системы гражданской обороны, включая её  создание на территории Крымского федерального округа;

развитие российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования, интегрирование в общемировые информационные системы, освещающие в режиме реального времени чрезвычайные ситуации, пожары, наводнения и другие вопросы деятельности органов управления и сил;

безусловное выполнение всех социальных обязательств перед личным составом МЧС России и задач по реализации государственной социальной политики, включая обеспечения жильем военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС МЧС России;

дальнейшее наращивание усилий по сокращению неэффективных затрат, повышению эффективности и результативности бюджетных расходов путем их концентрация на приоритетных направления деятельности Министерства, повышение роли предварительного финансового контроля эффективности использования средств.

Государственная программа 10. 
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (10.00.177)

Подпрограмма 1. 
«Предупреждение, спасение, помощь» (10.01.177)

Основное мероприятие 1.9. Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование

В период с 2015 по 2018 годы продолжится работа по осуществлению мероприятий целью которых является снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения количества людей, погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на водных объектах, рост количества людей, спасенных в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на водных объектах.

Работы будут направлены на:

совершенствование работы региональных центров МЧС России по управлению авиации и авиационно-спасательными технологиями;

развитие российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования, интегрирование в общемировые информационные системы, освещающие в режиме реального времени чрезвычайные ситуации, пожары, наводнения и другие вопросы деятельности органов управления и сил;

совершенствование методического руководства службой управления и контроля полетов ФКУ НЦУКС по вопросам организации взаимодействия с органами ЕС ОрВД и пунктами управления авиации других ФОИВ при авиационном обеспечении аэромобильных групп спасательных центров МЧС России;

повышение возможностей и эффективности авиационно-спасательных технологий при решении задач мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организацию переучивания авиационного персонала на новые типы воздушных судов и подготовки к применению новых авиационно-спасательных технологий.

Основное мероприятие 1.10. Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России

Основное направление деятельности МЧС России будет направлено на поддержание готовности сил и средств гражданской обороны, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций.

Для выполнения данной задачи планируется выполнение ряда контрольных событий:

Разработка комплексного плана основных мероприятий МЧС России на 2015-2016 годы.

Проведение проверки федеральных органов исполнительной власти по выполнению требований в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

Проведение мероприятий ко дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.

Обеспечение  пожарной безопасности и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций при проведении Международного авиакосмического салона «МАКС – 2015».

Проведение ежегодного Всероссийского чемпионата по водно-моторным соревнованиям среди команд Управления безопасности людей на водных объектах.

Обучение системных администраторов автоматизированной информационной системы Управления безопасности людей на водных объектах по вопросам оказания государственных услуг МЧС России в электронном виде.

Обучение операторов телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов и мобильных водолазных групп поисково-спасательных формирований МЧС России.

Проведение мониторинга состояния подводных потенциально опасных объектов в Черном, Балтийском и Карском морях в 2015-2016 годах.

Проведение учебно-методического сбора с руководящим составом региональных центров МЧС России  по организации повседневной деятельности, защиты населения и территорий и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации.

Проведение инспекторских проверок главных управлений МЧС России по г. Севастополю, Самарской, Омской, Мурманской, Ярославской, Магаданской областям, Республикам Северной Осетии – Алания и Крым, Ямало-Ненецкому АО., а также проведение инспекторских проверок территориальных органов МЧС России в соответствии с Планом.

Проведение научно-практической конференции «Актуальные состояния и перспективы развития психологической службы в системе МЧС России».

Основное мероприятие 1.11. Эффективное материальное, техническое, информационно-коммуникационное и иное обеспечение организаций системы МЧС России.

Основными задачами на период 2015-2016 годы является поддержание  достаточного уровня материально-технического (продовольствие, вещевое обеспечение, горюче-смазочные материалы) и информационно-коммуникационного обеспечения системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для выполнения данной задачи планируется:

поддержание уровня обеспечения горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями учреждений системы МЧС России;

поддержание достаточного уровня обеспечения продовольствием учреждений МЧС России;

обеспечение мероприятий по снабжению вещевым имуществом  сотрудников министерства;

обеспечение мероприятий по устойчивому функционированию информационно-коммуникационной инфраструктуры организаций системы МЧС России и надежному управлению спасательными силами и средствами;

выполнение мероприятий Плана переоснащения подразделений МЧС России современными техническими средствами и техникой на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017 годов;

развитие систем радио- и спутниковой связи;

совершенствование нормативно-правовой базы функционирования системы связи МЧС России, в том числе подготовка и издание Наставления по связи МЧС России;

включение в ведомственную цифровую сеть связи с интеграцией услуг МЧС России всех специальных отрядов (управлений) ФПС МЧС России;

оснащение ФГКУ «Рузский ЦОПУ МЧС России» автоматизированным информационно-управляющим комплексом, включенным в единую (взаимоувязанную) систему государственного и военного управления Российской Федерации.

Для улучшения состояния, эксплуатационных свойств зданий и сооружений, инженерных коммуникаций организаций системы МЧС России предусмотрено выполнение капитального ремонта государственного имущества в соответствии с титульным списком капитального ремонта зданий и сооружений МЧС России.

Для повышения уровня патриотического воспитания молодежи, популяризации деятельности поисково-спасательных формирований, профессиональной ориентации учащейся молодежи, формирования у обучающихся в государственных образовательных учреждениях правил поведения и выпоротки психологической устойчивости при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий планируется проведение Всероссийских соревнований «Школа безопасности».

Проведение Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью  повышения уровня подготовки руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации  по вопросам внедрения современных способов защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ежегодно с 2015 г. по  2018 г.).

Основное мероприятие 1.12. Переоснащение организаций системы МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой в рамках государственного оборонного заказа.

Целью мероприятия является переоснащение сил МЧС России современными образцами вооружения, военной, специальной техники и других материальных средств с целью полного удовлетворения их потребности в современных высокоэффективных образцах техники и оборудования и полное, всестороннее обеспечение материальными средствами для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

Поставка в 2015 году в подразделения МЧС России:

4 вертолета Ми-8МТВ-1;

6 самолетов Ве-200ЧС;

2 самолета сухой Суперджет-100;

1 медицинский эвакуационный модуль вертолетного типа;

60 ед. высотной пожарной техники;

110 ед. пожарных автоцистерн;

8 800 дыхательных аппаратов;

2 164 радиостанции;

5 аварийно-спасательных машин;

96 индивидуальных фильтров для очистки воды;

19 носимых фильтров для очистки воды;

525 стволов пожарных;

30 комплектов гидравлического аварийно-спасательного инструмента;

2 станции комплексной очистки воды;

150 ранцевых установок импульсного пожаротушения;

100 тыс. м рукавов пожарных напорных износостойких;

10 компрессоров кислородных дожимающих

а также запчастей и элементов авиационной номенклатуры на сумму 3 988,8 тыс. руб.

Разработка и внедрение:

автоматизированной мобильной системы для проведения радиационной и химической разведки в зонах чрезвычайных ситуаций

высокомобильного многофункционального модульного комплекса специальной санитарной обработки в условиях радиационного и химического заражения (загрязнения) в зонах чрезвычайных ситуаций (2016 г.)

многоцелевого комплекса технических средств для локализации чрезвычайных ситуаций, связанных с проливом аварийно химически опасных веществ с применением твердеющих пенных покрытий (2016 г).

Основное мероприятие 1.13. Строительство и реконструкция (приобретение) объектов МЧС России

Целью мероприятия является рациональное размещение сил и средств системы МЧС России в соответствии с потребностью с учетом развития системы гражданской защиты.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

завершение строительства многофункционального жилищно-бытового комплекса Академии Государственной противопожарной службы МЧС России;

завершение строительства филиала федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» МЧС России;

завершение строительства комплекса объектов Национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтеров (Кемеровская область г. Новокузнецк) (2016 г.);

строительство инспекторских участков Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации;

строительство объектов Хабаровского авиационно-спасательного центра  МЧС России (2016 г.);

реконструкция пожарной части ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Амурской области» для размещения создаваемого специализированного пожарно-спасательного подразделения по защите от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров г. Благовещенск (2016 г.);

строительство административного здания Центра управления в кризисных ситуациях Дальневосточного регионального центра МЧС России  в г. Хабаровске.

строительство и реконструкция пожарной части ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» в г. Хабаровске (2016 г.);

строительство административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Тыва, г. Кызыл (2016 г.);

проектно-изыскательские работы по созданию Центров управления в кризисных ситуациях в ГУ МЧС России (гг. Симферополь и Севастополь) с вводом в эксплуатацию в 2019 г. (2017 г);

проектно-изыскательские работы по созданию ЦУКС ГУ МЧС России (гг. Ярославль, Великий Новгород, Краснодар, Владикавказ, Ставрополь, Нижний Новгород, Петропавловск-Камчатский и Южно-Сахалинск) (2018 г.).

Основное мероприятие 1.14. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

Реализация основных профессиональных образовательных программ, дополнительных профессиональных программ.

Предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям подведомственным МЧС России, в том числе авиационно-спасательным центрам, подведомственным МЧС России, информационному центру ОКСИОН, Агентству по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных  операциях «Эмерком» на выполнение государственных услуг

Основное мероприятие 1.15. Обеспечение международной деятельности системы МЧС России.

Целью мероприятия является поддержание и укрепление отношений с иностранными государствами, межгосударственными объединениями и международными организациями, выполнение обязательств Российской Федерации по оплате взносов в международные организации и содержание представителей МЧС России за рубежом.

Основное мероприятие 1.17. Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в Российской Федерации на период 2016-2020 годов.

Основными задачами на среднесрочную перспективу по данному мероприятию являются:

снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня;

сокращение погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде;

предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны.

Основное мероприятие 1.18. Преодоление последствий радиационных аварий на период 2016-2020 годов.

Основными задачами на среднесрочную перспективу по данному мероприятию являются:

обеспечение необходимых условий безопасности жизнедеятельности и ведение хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;

повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий, обеспечение их устойчивого экономического роста;

оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

Подпрограмма 2. 
«Обеспечение и управление» (10.02.177)

Основное мероприятие 2.4. Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы МЧС России.

Целью мероприятия является повышение эффективностидеятельности центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, внедрение современных технологий и подходов к повышению готовности органов управления и сил МЧС России, единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе за счет внедрения технологий космического мониторинга, а также эффективного взаимодействия и использования ресурсов федеральных структур и субъектов Российской Федерации.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

обеспечение денежным довольствием и заработной платой, а также подъемными пособиями военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также государственных гражданских служащих МЧС России;

обеспечение средствами на командирование и иными выплатами государственных гражданских служащих МЧС России, а также военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России;

проведение ежегодных сертификационных испытаний и сборов поисково-спасательных расчетов поисково-кинологической службы МЧС России;

проведение всероссийских сборов по подведению итогов деятельности государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в отчетном году и постановка задач на очередной год;

разработка государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение компенсационными выплатами, связанными с возмещением расходов по перевозке военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (в том числе уволенных), членов их семей, а также их личного имущества;

обеспечение ежемесячными выплатами социального характера военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС и сотрудников противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

обеспечение единовременными выплатами социального характера военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников федеральной противопожарной службы  (при увольнении);

обеспечение ежемесячной выплатой пособия в размере оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России;

обеспечение исполнения судебных актов, а также уплата налогов, сборов и иных платежей;

актуализация нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Основное мероприятие 2.5.  Материальное, техническое, информационно-коммуникационное, медицинское и иное обеспечение функционирования центрального аппарата и территориальных органов МЧС России.

Целью мероприятия является достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического (продовольствие, вещевое обеспечение, горюче-смазочные материалы) и информационно-коммуникационного обеспечения системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами подразделений территориальных органов системы МЧС России в рамках государственного оборонного заказа;

продовольственное обеспечение территориальных органов системы МЧС России;

вещевое обеспечение территориальных органов системы МЧС России;

поддержание в готовности информационно-коммуникационной инфраструктуры территориальных органов МЧС России для выполнения задач по предназначению;

обеспечение территориальных органов МЧС России услугами связи для бесперебойного  функционирования системы управления;

обеспечение территориальных органов системы МЧС России закупкой товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного имущества;

демонстрационные учения в рамках Международного салона «Комплексная безопасность»;

тактико-специальные учения с автомобильными подразделениями Ногинского и Невского спасательных центров МЧС России;

проведение торжественных мероприятий посвященных Дня спасателя МЧС России;

проведение Всероссийского фестиваля по тематике безопасность и спасение людей «Созвездие мужества»;

оснащение объектов МЧС России техническими средствами охраны и их техническое обслуживание;

организация физической охраны объектов МЧС России.

Основное мероприятие 2.6. Научное обеспечение функционирования системы МЧС России.

Целью мероприятия является проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

разработка и утверждение Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России;

создание аэромобильного пожарно-спасательного комплекса контейнерного типа для защиты объектов жизнеобеспечения от угроз подтопления;

создание комбинированного газопорошкового огнетушащего состава и модуля пожаротушения на его основе.

Основное мероприятие 2.7. Обеспечение жильем кадрового состава системы МЧС России.

В 2015-2018 гг. планируется продолжить реализацию следующих мероприятий, направленных на обеспечение жильем всех категорий сотрудников МЧС России:

реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2012  № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортабельным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг;

мероприятия по функционированию в системе МЧС России накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований;

организация выплаты военнослужащим и сотрудникам МЧС России денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;

мероприятия по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»;

мероприятия по выдаче государственных жилищных сертификатов для обеспечения военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС МЧС России, уволенных со службы.

Основное мероприятие 2.8. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящихся в ведении МЧС России.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

предоставление субсидий образовательным организациям высшего образования МЧС России с целью реализации основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ;

предоставление субсидий образовательным организациям высшего профессионального образования МЧС России с целью реализации дополнительных профессиональных образовательных программ для сотрудников МЧС России;

предоставление субсидий научно-исследовательским учреждениям МЧС России на оказание государственных услуг с целью осуществления научно-технической деятельности в интересах МЧС России;

предоставление субсидий научно-исследовательским учреждениям МЧС Росси на иные цели для осуществления подготовки докторантов, проведения прикладных научных исследований в интересах МЧС России, а также производства и выпуска печатной продукции.

Основное мероприятие 2.9. Управление реализацией государственной программы.

Ключевыми событиями указанного мероприятия на среднесрочную перспективу 2015 - 2018 годов являются:

разработка планов реализации и детальных планов-графиков реализации государственной программы на очередной год и на плановый период;

осуществление мониторинга реализации госпрограммы и сбор сведений об исполнении бюджета и о выполнении соисполнителями и участниками государственной программы мероприятий программы, наступлений контрольных событий, достигнутых значениях индикаторов и показателей программы, в том числе в разрезе субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, входящих в систему РСЧС;

оценка результативности и эффективности реализации Программы с привлечением независимых экспертов.

ФЦП 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации 
до 2015 года» (10.04.177)

Федеральным законом от  1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» финансирование Программы в 2015 году не предусмотрено. Уменьшение бюджетного финансирования на 2015 год составило 2,1 млрд. рублей.

В 2015 году мероприятия Программы финансируются только за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Сумма финансирования - 4,8 млрд рублей.

Мероприятия, предусмотренные Программой на 2015 год, планируется реализовать в рамках Государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

В настоящее время прорабатывается вопрос о разработке продолжения Программы – проекта федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2021 года», основная цель которой – создание социальных и экономических условий для эффективного развития территорий путем снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; снижение уязвимости территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к воздействию чрезвычайных ситуаций.

Основными направлениями ФЦП будут:

1. Совершенствование и развитие научно-методических основ и прикладных методов оценки и управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Создание на территории субъектов Российской Федерации комплексных систем безопасности жизнедеятельности населения, сопряженных с системами «Безопасный город» и обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» .

3. Совершенствование системы информационного обеспечения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных, психолого-педагогических и социальных технологий.

5. Разработка и реализация системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

6. Развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ФЦП 5 «Преодоление последствий радиационных аварий 
на период до 2015 года»(10.05.177)

Ключевыми событиями ФЦП на завершающий 2015год являются:

создание и ввод в эксплуатацию комплексной системы мониторинга и защиты населения на радиоактивно загрязненных территориях Российской Федерации;

распределение субсидий предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской Федерации на реализацию предусмотренных федеральной целевой программой мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасности жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях;

введение в эксплуатацию 13 объектов капитального строительства, софинанасируемых за счет субсидий из федерального бюджета на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях;

создание каталога радиационно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения и участков лесного фонда;

введение в эксплуатацию региональной системы комплексной оценки риска воздействия на население, проживающего на радиационно загрязненных территориях Российской Федерации;

разработка комплексного плана действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на период после 2015 года;

развитие и обеспечение функционирования единой информационной системы по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, оптимизация социально-психологической помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию;

ввод в эксплуатацию информационно-справочной системы по учету выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф.

В целях завершения комплекса работ по обеспечению безопасного проживания и повышения уровня жизни на радиационно загрязненных территориях предлагается продлить срок реализации ФЦП до 2016 года.

ФЦП 6 «Пожарная безопасность в Российской Федерации 
на период до 2017 года» (10.06.177)

Ключевыми событиями ФЦП на среднесрочную перспективу 2015?2017 годов являются:

1. Завершение строительства (реконструкции) 54 многофункциональных пожарных депо и объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России в населенных пунктах Российской Федерации – 30.09.2015.
2. Создание автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями территориальных и местных гарнизонов пожарной охраны при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на критически важных для национальной безопасности, потенциально опасных и других объектах в 23 субъектах Российской Федерации – 31.10.2015.
3. Завершение строительства (реконструкции) 21 объекта полигонной и учебной базы образовательных организаций высшего образования МЧС России – 31.12.2015.

Ключевыми событиями ФЦП на среднесрочную перспективу 2015?2017 годов являются.

ФЦП 8 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009?2018 годы» (10.08.177)

Ключевыми событиями ФЦП на среднесрочную перспективу 2015?2018 годов являются:

снижение до 12,5 % уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

доведение площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, до 739,73 тыс. кв. м.

ФЦП 9 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации 
на 2013?2017 годы» (10.09.177)

Дальнейшую работу по созданию системы-112на территории Российской Федерации предлагается реализовать в рамках федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы» нарастающим итогом:

в 2015 – в 31 субъекте (49% населения);

в  2016 - в 58 субъектах (68% населения);

в  2017 - в 85 субъектах (100 % населения).

При этом планируется:

Создать центры обработки вызовов системы-112 в административных центрах субъектов Российской Федерации:

2015 г. (20 субъектов Российской Федерации): Камчатский край, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Липецкая область, Чеченская Республика, Хабаровский край, Тверская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Белгородская область, Воронежская область, Иркутская область, Пермский край, Волгоградская область, Самарская область, Нижегородская область, Челябинская область, Республика Башкортостан, Ростовская область, Свердловская область, Удмуртская Республика.

2016 г. (27 субъект Российской Федерации): Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Республика Ингушетия, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Хакасия, Новгородская область, Республика Карелия, Костромская область, Псковская область, Республика Северная Осетия-Алания, Мурманская область, Амурская область, Кабардино-Балкарская Республика, Курганская область, Смоленская область, Томская область, Рязанская область, Чувашская Республика, Ярославская область, Владимирская область, Приморский край, Кемеровская область, Красноярский край, Ставропольский край, Тюменская область.

2017    г.: Оставшиеся субъекты Российской Федерации.

Разработать проект федерального закона «О системе-112» и внести установленным порядком  в Правительство  Российской Федерации в декабре2015 г.;

Для унификации процесса информационного взаимодействия междусистемой-112 и ДДС ЭОС подготовить регламенты обмена различными видами информации, которые будут утверждены ФОИВ и направлены субъекты;

Провести интеграцию дежурно-диспетчерских служб федеральных органов исполнительной власти с системой-112 в соответствии с развертыванием центров обработки вызовов в 2015, 2016, 2017 годах

Оснастить 15 учебных центров ФПС МЧС России учебными классами, которые будут подключены к учебно-тренировочному комплексу на основе «облачных» технологий на базе ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Максимальная пропускная способность по обучению персонала с 2016 года составит 13 305 человек. Это позволит обучить всех операторов и диспетчеров системы-112.

Обучить преподавателей для подготовки персонала системы-112.;

Разработать унифицированное специальное программное обеспечениесистемы-112 и предоставить субъектам Российской Федерации на безвозмездной основе.

Внедрение в субъектах Российской Федерации системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» позволит в 2017 г. достичь следующих результатов:

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей системы-112 – 100%;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 развернута на всей территории субъекта Российской Федерации - 85;

количество административных центров субъектов Российской Федерации, в которых развернута система-112-85;

количество субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на создание центра обработки вызовов системы-112-85;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 5,88%;

обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим профессиональное обучение, относительно общего требуемого количества операторского персонала системы-112 в целом за период ее развертывания на территории Российской Федерации — 100%;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Российской Федерации;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2012 годом - не менее чем на 13,79 тыс. человек;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2012 годом - не менее чем на 275,76 тыс. человек;

сокращение потерь консолидированного бюджета Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112 за счет сокращения числа погибших и пострадавших по сравнению с 2012 годом - не менее чем на 16,38 млрд. руб.

После завершения реализации Программы, начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов.

В рамках других государственных программ, участником которых является МЧС России, основными направлениями деятельности в 2015 – 2018 годах станут: реализация мероприятий федеральных целевых программ, включенных в данные государственной программы, а также осуществление в установленном порядке выплат социального характера сотрудникам МЧС России в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан», доставка грузов гуманитарной помощи иностранным государствам, эвакуация российских граждан из-за рубежа при проведении операций по чрезвычайному гуманитарному реагированию в рамках государственной программы «Внешнеполитическая деятельность».

Приложение № 1 
к Докладу о результатах 2014 года и 
основных направлениях деятельности 
МЧС России на 2015 – 2018 годы

Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ 
и федеральных целевых программ, реализуемых МЧС России

Приложение № 2 
к Докладу о результатах 2014 года и 
основных направлениях деятельности 
МЧС России на 2015 – 2018 годы

Результаты реализации основных мероприятий государственных программ

Приложение № 3
к Докладу о результатах 2014 года и 
основных направленияхдеятельности 
МЧС Россиина 2015 – 2018 годы

Распределение ассигнований федерального бюджета, администрируемых федеральным органом исполнительной власти, 
по государственным программам и непрограммной части расходов