Аналитические справки по выполнению ФЦП

Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1481 (далее – Программа).

2. Государственный заказчик

Государственный заказчик – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

3. Ключевые мероприятия в 2017 году:

По направлению «Капитальные вложения»:

- строительство и проведение реконструкции 9 пожарных депо для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – ФПС ГПС), в том числе проведение проектных и изыскательских работ;

- строительство и проведение реконструкции пожарных депо и пожарных постов подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны в населенных пунктах (далее – ГПС), в том числе проведение проектных и изыскательских работ;

- внедрение современных технических средств и систем обеспечения пожарной безопасности на объекты социальной сферы, здравоохранения и образования;

- строительство и проведение реконструкции объектов подразделений пожарной охраны на предприятиях и в организациях, повышение противопожарной защиты и обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений объектов защиты.

По направлению «НИОКР»:

– разработка новых пожарных автомобилей и технических средств пожаротушения за счет внебюджетных источников финансирования.

По направлению «Прочие нужды»:

- оснащение подразделений ГПС и объектовых противопожарных подразделений пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, средствами защиты органов дыхания и другим специальным оборудованием;

- оснащение учреждений, предприятий и организаций средствами пожаротушения и другим оборудованием с целью доведения до нормативного уровня противопожарной защиты объектов экономики.

4. Программа не нуждается в корректировке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня  2017 г. № 686 утверждены изменения в федеральную целевую программу «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года», которыми ресурсное обеспечение Программы на 2016 год приведено в соответствие с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. № 397-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год», на 2017 год в соответствие с федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и сводной бюджетной росписью в части восстановленных бюджетных ассигнований 2016 года, а также уточнены показатели, характеризующие выполнение основных мероприятий.

В связи с завершением в 2017 году реализации Программы приведение ее ресурсного обеспечения в соответствие с параметрами Федерального закона от 14.11.2017 № 326-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и сводной бюджетной росписью не проводилось.

5. На 2017 год заключено 15 государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на сумму 781 970,3 тыс. рублей – 90,9 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлению «Капитальные вложения» на сумму 781 970,3тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 15 контрактов на сумму 781 970,3 тыс. рублей, соглашений на предоставление субсидий на строительство объектов государственной собственности Российской Федерации и межбюджетных субсидий не представлялось), государственные контракты по направлениям расходов «НИОКР» и «Прочие нужды» не заключались.

Стоимость работ, выполняемых в 2017 году, по 6 переходящим государственным контрактам прошлых лет составляет 156 057,1 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2017 г. 9 государственным контрактам составляет 625 913,2 тыс. рублей. В 2017 году государственные контракты длительностью более одного года не заключались.

6. Объем финансирования в 2017 году за счет средств федерального бюджета с учетом параметров Федерального закона от 14.11.2017 № 326-ФЗ    «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и сводной бюджетной росписи составляет 862 480,1 тыс. рублей, в том числе «Капитальные вложения» – 862 480,1 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 862 480,1 тыс. рублей; субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации – 0,0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0,0 тыс. рублей), «НИОКР» – 0,0 тыс. рублей, «Прочие нужды» – 0,0 тыс. рублей.

Освоено за 2017 год за счет средств федерального бюджета 642 726,4 тыс. рублей – 74,5 % от годовых бюджетных назначений, в том числе «Капитальные вложения» – 642 726,4 тыс. рублей.

За 2017 год суммарные кассовые расходы государственного заказчика из федерального бюджета на реализацию Программы составляют 701 329,0 тыс. рублей – 81,3 % от годовых бюджетных назначений, в том числе «Капитальные вложения» – 701 329,0 тыс. рублей (включая оплату выполненных работ по ранее заключенным государственным контрактам в соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы на сумму  3 269,8 тыс. рублей).

7. Объем средств на реализацию мероприятий в 2017 году, предусмотренный утвержденной Программой, за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 23 121 780,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 6 009 000,0 тыс. рублей; «НИОКР» –  7 280,0 тыс. рублей; «Прочие нужды» – 17 105 500,0тыс. рублей), за счет внебюджетных источников – 9 741 000,0 тыс. рублей («Капитальные  вложения» – 3 003 000,0 тыс. рублей; «НИОКР» – 16 000,0 тыс. рублей; «Прочие нужды» – 6 722 000,0 тыс. рублей).

Привлечено средств на реализацию мероприятий Программы в  2017 году из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 24 605 300,0 тыс. рублей («Капитальные вложения» – 6 102 310,0 тыс. рублей; «НИОКР» – 7 280,0 тыс. рублей; «Прочие нужды» – 18 495 710,0 тыс. рублей) – 106,4 % от запланированного на год, из внебюджетных источников в объеме 10 065 290,0 тыс. рублей («Капитальные вложения» – 3 059 900,0 тыс. рублей; «НИОКР» –97 530,0 тыс. рублей; «Прочие нужды» – 6 907 860,0 тыс. рублей) – 103,3 % от запланированного на год.

Вопрос привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы ежеквартально рассматривается главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации на совещаниях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По итогам 2017 года отставаний в части привлечения бюджетных ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников для достижения целевых показателей и индикаторов Программы не было.

8. Основные итоги реализации программы за 2017 год в разрезе мероприятий:

По направлению «Капитальные вложения»:

федеральный бюджет:

- в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» восстановлены лимиты бюджетных обязательств, сданные в федеральный бюджет в 2016 году на завершение проектных и изыскательских работ по государственным контрактам, которые были заключены в 2016 году;

- утвержден организационно-финансовый план МЧС России реализации Программы в 2017 году;

- получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза» на проведение реконструкции пожарных депо в Чувашской Республике, Ивановской области, Волгоградской области и Хабаровском крае, а также на объекты Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России и Уральского института ГПС МЧС России;

- проведены торги на сумму 639 756,5 тыс. рублей, по результатам которых заключены государственные контракты на строительство и проведение реконструкции объектов ФПС ГПС, включенных в ФАИП, на сумму  625 913,2 тыс. рублей, в том числе на выполнение проектных и изыскательских работ. Экономия по результатам проведенных торгов составила 13 843,3 тыс. рублей;

- в соответствии с решениями Арбитражного суда г. Москвы от 28.02.2017 № А40-164979/16-129-1461 и от 26.04.2017 № А40-12768/17-51124 произведена оплата выполненных работ по ранее заключенным государственным контрактам в объеме 3 269,8 тыс. рублей.

Программой предусматривалось строительство и проведение реконструкции объектов ФПС ГПС, в том числе проведение проектных и изыскательских работ (далее – ПИР), в рамках 3 мероприятий.

По мероприятию «Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо, пожарного причала и объектов подразделений ФПС ГПС в населенных пунктах, в том числе проведение ПИР» объем финансирования составил 782 573,8 тыс. рублей на строительство, реконструкция и проведение ПИР 10 объектов.

Результаты выполнения мероприятия:

- получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертизы России» и проведена реконструкция здания пожарно-спасательной части № 5 (Ивановская область, г. Иваново);

- проводилась реконструкция здания управления пожарной охраны 1 отряда федеральной противопожарной службы Ярославской области  (г. Ярославль), экономия по результатам торгов составила 4 031,2 тыс. рублей. Техническая готовность объекта составила 30%. Объект капитального строительства расположен в буферной зоне объекта культурного наследия ЮНЕСКО и до начала проведения работ требовалось проведение археологических полевых работ, срок которых составил 2 месяца. Учитывая изложенное с учетом технологических сроков проведения работ по реконструкции объекта, реконструкция объекта не завершена. Бюджетные ассигнования в объеме 51 429,2 тыс. рублей сданы в доход федерального бюджета, из них 47 398,0 планируются к восстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.12.2017 № 1496 на завершение реконструкции здания управления пожарной охраны.

- построено здание пожарно-спасательной части в Республике Ингушетия, (Джейрахский район, с.п. Ольгети), экономия по результатам торгов составила 1 341,4 тыс. рублей;

- построено пожарное депо на 4 машино-выезда в с. Дивноморское Краснодарского края (I этап строительства). В процессе проведения реконструкции объекта была выявлена необходимость изменения характеристик оборудования инженерных систем и характеристик технологического оборудования. В связи длительными сроками поставки и монтажа указанного оборудования работы не были завершены. Кроме того, в связи с наступлением зимнего периода не проведено благоустройство территории и не завершены работы по наружным сетям. В связи с указанным бюджетные ассигнования в объеме 1 686,0 тыс. рублей сданы в доход федерального бюджета и планируются к восстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.12.2017 № 1496 на завершение работ и ввода объекта в эксплуатацию;

- проведена реконструкция здания пожарной части № 8 (Карачаево-Черкесская Республика, ст. Зеленчукская), экономия по результатам торгов составила 1 170,1 тыс. рублей;

- проведена реконструкция здания пожарной части № 132 (Республика Татарстан, г. Болгар);

- получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» на проектную документацию и достоверность сметной стоимости на реконструкцию административного здания ГУ МЧС России по Чувашской Республике (г. Чебоксары);

- получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» и проводилась реконструкция здания пожарной части № 11 (Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре). Техническая готовность объекта составила 40%. Основной причиной не завершения реконструкции объекта является позднее заключение государственного контракта (только с 3 раза в связи с отсутствием участников торгов по первым двум аукционам). Кроме того, в процессе реконструкции выявилась необходимость внесения изменений в проектно-сметную документацию в части реконструкции чердачных перекрытий, устройства пожарно-охранной сигнализации и реконструкции электросетей, а также по замечаниям организаций, которые являются ответственными за эксплуатацию сетей, внесены изменения в технические условия – по теплоснабжению изменена точка подключения к центральным сетям, а по водоснабжению – изменена схема прокладки трубопровода. Бюджетные ассигнования в объеме 14 973,7 тыс. рублей сданы в доход федерального бюджета и планируются к восстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.12.2017  № 1496 на завершение реконструкции здания пожарной части;

- выполнено строительство зданий пожарно-спасательного центра (Республика Мордовия, г. Саранск). В связи с наступлением зимнего периода не проведено благоустройство территории и не завершены работы по инженерным системам. В связи с указанным бюджетные ассигнования в объеме 10 566,5 тыс. рублей сданы в доход федерального бюджета и планируются к восстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.12.2017 № 1496 на завершение работ и ввода объекта в эксплуатацию;

- проведена реконструкция пожарной части ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю» (г. Минеральные воды), экономия по результатам торгов составила 6 647,6 тыс. рублей. В процессе проведения работ выявлена необходимость замены оборудования, указанного в проектной документации из-за прекращения его изготовления, что повлекло увеличение сроков реконструкции утепленной автомобильной стоянки. Кроме того, в связи с наступлением зимнего периода не проведено благоустройство территории. В связи с указанным бюджетные ассигнования в объеме 15 934,8 тыс. рублей сданы в доход федерального бюджета, из них 9 287,2 тыс. рублей планируются к восстановлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.12.2017 № 1496 на завершение работ.

По мероприятию «Строительство и реконструкция объектов полигонной и учебной базы, системы подготовки высших образовательных организаций МЧС России, в том числе проведение ПИР» объем финансирования составил  13 239,8 тыс. рублей на проведение ПИР 3 объектов.

Результаты выполнения мероприятия:

- получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» на проведение реконструкции здания общежития Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России (г. Санкт-Петербург, Московский район, Московский проспект);

- получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» на проведение реконструкции на реконструкции зданий Уральского института ГПС МЧС России, Свердловская область (г. Екатеринбург, ул. Мира), экономия по результатам торгов составила 653,0 тыс. рублей;

- получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» на проектную документацию и достоверность сметной стоимости строительства многофункционального учебно-лабораторного корпуса Дальневосточной пожарно-спасательной академии-филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России (г. Владивосток).

По мероприятию «Строительство и реконструкция объектов учебных центров ФПС ГПС, в том числе проведение ПИР» объем финансирования составляет 64 526,6 тыс. рублей на строительство учебного пункта с общежитием (Архангельская область, Приморский муниципальный район, муниципальное образование "Сельское поселение Соловецкое", п. Соловецкий, ул. Заозерная). Остров "Большой Соловецкий" является памятником культурного наследия Российской Федерации и находится под охраной ЮНЕСКО. МЧС России направлен в ЮНЕСКО комплект документов на получение разрешения на строительство указанного объекта. В связи с отсутствием указанного разрешения на строительство объекта государственный контракт на строительство учебного пункта расторгнут, бюджетные ассигнования сданы в доход федерального бюджета.

бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты:

- проведено строительство и реконструкция более 100 пожарных депо, пожарных постов и других объектов ГПС субъектов Российской Федерации и добровольной пожарной охраны;

- проведено оснащение 83 единицами основной (пожарные автоцистерны) и специальной пожарной техники для подразделений ГПС, 197 комплектами аварийно-спасательного инструмента и другого специального оборудования для оснащения подразделений ГПС;

- объекты социальной сферы и здравоохранения оснащены противопожарным оборудованием, в том числе:

328 системами автоматической пожарной сигнализации;

492 системами оповещения и управления эвакуацией;

22 автоматическими установками пожаротушения.

внебюджетные средства:

- выполнялись мероприятия по повышению противопожарной защиты предприятий и организаций, в том числе внедрение систем обнаружения пожаров, оповещения и пожаротушения на объектах предприятий атомной энергетики и металлургической отрасли, нефтеперерабатывающих и деревоперерабатывающих предприятиях, предприятиях пищевой промышленности и др.;

- выполнялись работы по строительству и реконструкции объектов для подразделений, осуществляющих противопожарную охрану предприятий и организаций, а также техническому перевооружению объектов защиты.

По направлению «НИОКР»:

внебюджетные средства:

- разработаны пожарная автолестница АЛ-37, пожарные автоцистерны АЦ-1,0-40 (Natisk) и АЦ-6,0-70 (43118), пожарно-спасательный автомобиль АПС-6,0-40/4 (4320), пожарный аэродромный автомобиль АА-12,0-100 (65222) и пожарно-спасательный мотоцикл ПСМ F800GS, а также проведена модернизация 7 пожарных автоцистерн и специальных пожарных автомобилей;

- разработана роботизированная установка пожаротушения 112ВР, комплект ГАСИ и бронещит с лафетным стволом.

По направлению «Прочие нужды»:

бюджеты субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

- проведен ремонт более 70 зданий пожарных депо, пожарных постов и других объектов подразделений ГПС субъектов Российской Федерации и добровольной пожарной охраны;

- проведено оснащение подразделений ГПС субъектов Российской Федерации 72 единицами основной (пожарные автоцистерны) и специальной пожарной техники, 314 комплектами аварийно-спасательного инструмента и др. специального оборудования, а также пожарно-техническим вооружением, средствами защиты органов дыхания, боевой одеждой пожарных и специальным снаряжением;

- объекты социальной сферы, здравоохранения и образования оснащены (проведена модернизация):

512 системами автоматической пожарной сигнализации;

496 системами оповещения и управления эвакуацией;

11 автоматическими установками пожаротушения;

- первичными средствами пожаротушения оснащались учреждения здравоохранения, социальной защиты и образования, а также проводились работы по их доведению до нормативного уровня противопожарной защиты;

- проводились мероприятия по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и социально значимых объектов;

внебюджетные средства:

- выполнялись работы по доведению до нормативного уровня противопожарной защиты объектов экономики, в том числе по обеспечению противопожарным оборудованием предприятий, ремонту зданий пожарных постов, пожарных депо и др. объектов, обновление первичных средств пожаротушения и др.;

- проводилось оснащение пожарно-техническим вооружением, средствами тушения пожаров (пенообразователем, огнетушащим порошком), комплектами боевой одежды пожарного и снаряжением подразделений пожарной охраны организаций и предприятий, а также мероприятия по обеспечению функционирования указанных подразделений.

10. Вклад реализации Программы в 2017 году в социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Снижение пожарных рисков на территории Российской Федерации актуально и соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации, которые включают в себя реализацию практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов. 

Государственный заказчик-координатор – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России). Государственные заказчики Программы – МЧС России, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Государственный заказчик-координатор – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России). Государственные заказчики Программы – МЧС России, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Форма № 1 

Аналитическая справка

1. Наименование федеральной целевой программы

Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г.  № 1481.

2. Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики

Государственный заказчик-координатор – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

Государственные заказчики Программы – МЧС России, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». 

3. Ключевые мероприятия в 2014 году:

По направлению «капитальные вложения»:

- строительство 4 пожарных депо для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в населенных пунктах Российской Федерации, для прикрытия объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях Российской Федерации;

- строительство и проведение реконструкции пожарных депо и пожарных постов в населенных пунктах для подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны;

- внедрение современных технических средств и систем обеспечения пожарной безопасности на объекты социальной сферы, здравоохранения и образования;

- оснащение учреждений, предприятий и организаций новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения.

По направлению НИОКР - разработка новых технических средств пожаротушения.

По направлению «прочие нужды»:

- создание системы безопасности связи в главных управлениях МЧС России и на объектах подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

- создание автоматизированной системы оперативного управления пожарно-спасательными формированиями в Главных управлениях МЧС России по Республике Крым и г. Севастополь и автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями гарнизонов пожарной охраны при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и других объектах в субъектах Российской Федерации Дальневосточного федерального округа;

- создание сегмента межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов для подразделений федерального государственного пожарного надзора в субъектах Российской Федерации;

- оснащение основными и специальными пожарными автомобилями, пожарно-техническим вооружением подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны, объектовых противопожарных подразделений, а также и средствами защиты сотрудников указанных подразделений;

- доведение до нормативного уровня противопожарной защиты объектов экономики.

4. Программа нуждается в корректировке в части:

- приведения ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета на 2014 год в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»  и на 2015-2017 годы в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г.  № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» представлен в Правительство Российской Федерации.

5. На 2014 год заключено 15 государственных контрактов (соглашений) на сумму 619 043,39858 тыс. рублей – 94,17 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлениям:

«капитальные вложения» – 5 контрактов на сумму 389 551,1 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 5 контрактов на сумму 389 551,1 тыс. рублей; субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации –  0 соглашений на сумму 0,0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0 соглашений на сумму 0,0 тыс. рублей);

НИОКР – 0 контрактов  на сумму 0,0 тыс. рублей;

«прочие нужды» - 10 контрактов на сумму 229 492,29858 тыс. рублей.

Стоимость работ, выполняемых в 2014 году, по переходящим контрактам прошлых лет составляет 0,0 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2014 г.  15 контрактам составляет 619 043,39858 тыс. рублей, в том числе по контрактам длительностью более одного года – 0,0 тыс. рублей.

6. Объем финансирования в 2014 году за счет средств федерального бюджета составляет 657 360,0 тыс. рублей, в том числе «капитальные  вложения» - 427 856,3 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 427 856,3 тыс. рублей, субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации – 0,0 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 0,0 тыс. рублей), НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 229 503,7 тыс. рублей.

Освоено с начала 2014 года за счет средств федерального бюджета 335 613,79858 тыс. рублей – 51,05 % от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» (бюджетные инвестиции) – 106 121,5 тыс. рублей, НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» – 229 492,29858 тыс. рублей.

За 2014 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют  335 613,79858 тыс. рублей – 51,05 % от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 106 121,5 тыс. рублей (бюджетные  инвестиции - 106 121,5 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 0,0 тыс. рублей), НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 229 492,29858 тыс. рублей.

7. Объем софинансирования в 2014 году, предусмотренный утвержденной Программой, за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 22 340 120,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 6 472 070,0 тыс. рублей; НИОКР – 4 430,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 15 863 620,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников – 10 758 000,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 4 614 000,0 тыс. рублей; НИОКР – 51 000,0 тыс. рублей; «прочие нужды» – 6 093 000,0 тыс. рублей).

Привлечено средств на реализацию мероприятий программы в 2014 году из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 22 488 457,0 тыс. рублей («капитальные вложения» - 6 512 003,6 тыс. рублей, НИОКР – 4 561,3 тыс. рублей, «прочие нужды» - 15 971 892,1 тыс. рублей) – 100,6 %  от запланированного, из внебюджетных источников в объеме 10 986 750,0  тыс. рублей («капитальные вложения» - 4 651 450,0 тыс. рублей, НИОКР – 83 630,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 6 251 670 тыс. рублей) –   102,1 % от запланированного.

Общий объем средств за счет указанных источников – 33 475 207,0 тыс. рублей, 101,1 % от запланированного.

8. Основные итоги реализации программы за 2014 год в разрезе мероприятий:

По направлению «капитальные вложения»:

Федеральный бюджет:

приобретен комплект зданий для обеспечения деятельности ФГКУ «Специальное управление ФПС ГПС № 36 МЧС России» в г. Бийск Алтайского края;

на проведение  строительно-монтажных работ по 4 объектам в гг. Красноярск, Якутск, Екатеринбург и в Свердловской области заключены государственные контракты. Работы выполняются в соответствии с графиком производства работ.

Бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты:

• завершено строительство и проведена реконструкция 137 пожарных депо и других объектов подразделений Государственной противопожарной службы, в том числе 74 объектов для добровольной пожарной охраны;
• приобретено 172 единицы основной (пожарные автоцистерны) и специальный пожарной техники для подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, более 500 комплектов аварийно-спасательного инструмента и специальное оборудование, а также средств индивидуальной защиты для сотрудников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и др.;
• объекты социальной сферы, образования и здравоохранения, а также др. объекты в субъектах Российской Федерации, оснащены противопожарным оборудованием, в том числе:

1243 системами автоматической пожарной сигнализации;

879 системами оповещения и управления эвакуацией;

38 автоматическими установками пожаротушения.

Внебюджетные средства:

• выполнены мероприятия по повышению противопожарной защиты предприятий и организаций, в том числе внедрение систем обнаружения пожаров, оповещения и пожаротушения, оснащение их противопожарным оборудованием;
• проведено оснащение подразделений пожарной охраны предприятий и организаций пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, новыми средствами пожаротушения и другим специальным оборудованием;
• проведены работы по строительству и реконструкции пожарных постов и депо для подразделений, осуществляющих противопожарную охрану предприятий и организаций.

По направлению «НИОКР»:

Бюджеты субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

• проведена разработка методических и организационных материалов в области функционирования подразделений добровольной пожарной охраны, а также по вопросам обеспечения подразделений Государственной противопожарной службы, обучения и повышения квалификации пожарных;
• разработаны типовые технические проекты пожарных депо, в том числе быстровозводимого типа, и технические проекты систем комплексной безопасности защиты объектов, в том числе с передачей сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны с объектов с массовым пребыванием людей;
• разработана типовая документация на системы автоматической пожарной сигнализации на объектах защиты, в том числе на объектах здравоохранения, образования, социальной защиты и местах с массовым пребыванием людей.

Внебюджетные средства:

- завершена разработка пожарных автоцистерн и специальной пожарного техники, в том числе:

автоцистерны пожарной АЦ 7,0-70 (КАМАЗ-43118) с улучшенными тактико-техническими характеристиками, повышенным уровнем комфортности  для боевого расчета и укомплектованной современным пожарно-техническим вооружением;

пожарной автоцистерны АЦ 4,0-50/4 (MAN TGM 13.290), которая имеет ряд инновационных решений, в том числе установлена дополнительная система пеносмешения, выведен второй напорный патрубок, позволяющий использовать дополнительные пожарные рукава длиной 60 метров (рукава высокого давления – до 80 метров)  и ствол Ne-Pi-Ro, пневматическая осветительная мачта интегрирована в настройку машины, улучшены условия работы боевого расчета при тушении пожаров и др.;

автоцистерна пожарная патрульная АЦ 2,3-4 (ГАЗ-33086) для тушения лесных пожаров, оборудованная высокотехнологическими универсальными ручными стволами и пожарным насосом высокого давления НЦПИ-4/400;

пожарный автомобиль насосно-рукавный АНР 60-1400, предназначенный для тушения пожаров в населенных пунктах и объектах экономики, прокладки магистральной линии к очагу пожара, работы в качестве насосной установки для обеспечения водой других пожарных автомобилей. Автомобиль является многофункциональным и укомплектован современным высокопроизводитель-ным насосом, автоматической системой водозаполнения на базе двух мембранных насосов, автоматической системой пенносмешения  и др.;

пожарно-спасательный мотоцикл МПС VFR1200Х, предназначенный для оперативного прибытия боевого расчета к месту вызова и доставки специализированных средств и оборудования для проведения пожарно-спасательных работ;

мобильная роботизированная установка пожаротушения МУПР-20, предназначенная для проведения разведки и тушения пожара;

завершена разработка технических средств пожаротушения, в том числе:

комплект электрогидравлический аварийно-спасательный инструмент «УРСУЛ» (кусачки - УРСУС КАЭ 1000 и УРСУС КАЭ 600, разжим-кусачки УРСУС РКАЭ 400/35 и УРСУС РКАЭ 300/30, цилиндр силовой УРСУС ЦСАЭ 90, разжим УРСУС РАЭ 60 и УРСУС РАЭ 70);

система ориентирования в задымленном пространстве «КВАЗАР»;

комплект направляющих святящихся тросов звена ГДЗС (НСТ А-100, НСТ В-100, НСТ D-200), которые являются спасательным оборудованием и предназначены для разметки пути следования звена ГДЗС в задымленном пространстве, а также для указания направления пути эвакуации людей.

По направлению «прочие нужды»:

Федеральный бюджет:

• в рамках выполнения мероприятия 7 создан новый дизайн интернет - сайта «Пожарная безопасность», в рамках которого проведена оптимизация информации с учетом модернизированной структуры сайта, и обновлена система управления сайтом, в результате которой получен существенный прирост производительности без изменения (наращивания) аппаратной составляющей, функциональные модули оптимизированы для целей и задач сайта. Для пользователей создан новый интерфейс управления информационным наполнением, а также проведена реструктуризация информации, размещенной на сайте. Модернизированный сайт введен в эксплуатацию по адресу http://fire.mchs.gov.ru/. Для размещения сайта предоставлена технологическая площадка и обеспечено бесперебойное функционирования ресурса.  Создан рекламно-информационный контент: баннер со статистикой спасенных жизней, инфографика для населения и юридических лиц, баннер на тему добровольной пожарной охраны. Контент размещен в социальных сетях в официальных сообществах МЧС России. Также в социальных сетях размещены материалы (тексты и инфографика) по тематике пожарной безопасности, дополненные ссылками для перехода на сайт «Пожарная безопасность». Созданы промо-видеоролик с обзором наиболее интересных, полезных и актуальных разделов сайта «Пожарная безопасность» и информационный буклет Программы. Проведены мероприятия по продвижению сайта «Пожарная безопасность» в поисковых системах. На сайте «Пожарная безопасность» создана интерактивная карта частей пожарной охраны с возможностью поиска и отображения контактно-справочной информации;
• разработана проектная документация на функциональные системы связи и безопасности объектов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и проведено оснащение объектовыми комплексами подсистемы обеспечения безопасности информации  7 Главных управлений МЧС России в субъектах Российской Федерации и  13 пожарных подразделений в населенных пунктах субъектов Российской Федерации, в том числе 8 специальных пожарно-спасательных частях МЧС России (п. 19 Программы);
• в целях повышения эффективности действий пожарно-спасательных сил МЧС России и оперативных служб МВД России и Минздрава России при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), сокращения времени оповещения и прибытия на место ЧС оперативных подразделений, принятия оптимальных решений по организации работ в зоне ЧС и оперативного управления группировкой сил создана автоматизированная система оперативного управления пожарно-спасательными формированиями (далее – СОУ) Главных управлений МЧС России по Республике Крым и г. Севастополь, которая обеспечивает радиоприкрытие важнейших административных и промышленных центров Крыма и мест массового отдыха людей.

В результате выполненных работ:

развернуты диспетчерские центры контроля, мониторинга и оперативного реагирования на базе программного обеспечения «ТАКТ ПРО» в городах Симферополь, Ялта и Севастополь, позволяющие оперативно осуществлять администрирование системы цифровой связи, а при наращивании группировки сил МЧС России – создавать и объединять группы абонентов в зависимости от привлеченных сил, осуществлять контроль за их прибытием и развертыванием;

проведено оснащение Симферопольского, Ялтинского и Евпаторийского пожарно-спасательных подразделений Главного управления МЧС России по Республике Крым и Главного управления по г. Севастополь  современными цифровыми средствами радиосвязи (мобильные, носимые и стационарные радиостанции);

проведено обследование территории Крымского полуострова в целях дальнейшего развития СОУ;

обеспечено организационно-техническое взаимодействие оперативных служб МЧС России, МВД России и Минздрава России на территории Крымского полуострова.

Также проведено оснащение цифровыми средствами радиосвязи подразделений федеральных государственных казенных учреждений специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы №№ 3, 20, 72 и 100  (п. 20 Программы);

• в субъектах Российской Федерации Дальневосточного федерального округа (Хабаровский край, Камчатский край, Амурская,  Магаданская и Сахалинская области, Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ) создана автоматизированная система поддержки принятия решений и оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями (далее – система) при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на объектах экономики. В процессе выполнения работ созданы территориально-распределенная двухуровневая сеть системы: Дальневосточный региональный центр МЧС России – главные управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (территориальный гарнизон пожарной охраны) и главные управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (территориальный гарнизон пожарной охраны) – пожарная часть федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (местный гарнизон пожарной охраны), интегрированная с системой оперативного управления Национального центра управления в кризисных ситуациях и муниципальными объектовыми системами безопасности (п. 45 Программы);
• для создания межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов защиты проведено оснащение  программно-аппаратными комплексами и другим оборудованием территориальных подразделений федерального государственного пожарного надзора в 51 Главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, в том числе в Главных управлениях по Республике Крым и г. Севастополь, и в 5 Региональных центрах МЧС России, что позволило создать техническую базу для полноценного развертывания и ввода в эксплуатацию указанных информационных систем в подразделениях федерального государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, а в дальнейшем обеспечить в полном объеме выполнение требований  федеральных законов  и иных нормативных правовых актов о предоставлении государственных услуг в электронном виде, организации полноценного межведомственного взаимодействия и реализации принципа открытости и доступности информации о деятельности федерального государственного пожарного надзора (п. 66 Программы).

Бюджеты субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

• проведен ремонт 188 зданий пожарных депо, пожарных постов и других объектов Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, в том числе объектов для добровольной пожарной охраны;
• проведено оснащение подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации 146 единицами основной (пожарные автоцистерны) и специальной пожарной техники, более 900 комплектами аварийно-спасательного инструмента и специального оборудования, пожарно-технического вооружения и др.;
• объекты социальной сферы, образования и здравоохранения, а также др. объекты в субъектах Российской Федерации, оснащены противопожарным оборудованием, в том числе:

1053 системами автоматической пожарной сигнализации;

773 системами оповещения и управления эвакуацией;

18 автоматическими установками пожаротушения;

• первичными средствами пожаротушения оснащались учреждения здравоохранения, социальной защиты и образования;
• проводились мероприятия по обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей.

Внебюджетные средства:

• проведены работы по доведению до нормативного уровня противопожарной защиты объектов, обеспечению противопожарным оборудованием предприятий, а также модернизация, ремонт и оснащение противопожарным оборудованием объектов экономики;
• выполнены работы по ремонту зданий пожарных постов, пожарных депо и др. объектов, проверка и ремонт пожарных гидрантов, обновление первичных средств пожаротушения и др.;
• проведено оснащение пожарно-техническим вооружением, средствами тушения пожаров (пенообразователем, огнетушащим порошком), комплектами боевой одежды пожарного и снаряжением подразделений пожарной охраны организаций и предприятий, а также мероприятия по обеспечению функционирования указанных подразделений.

9. По итогам 2014 года из 6 целевых индикаторов и показателей   Программы плановые значения достигнуты по 5 позициям.

Не достигнут 1 показатель  по следующей позиции:

10. Замечания и рекомендации по итогам реализации программы за  2014 год.

Не завершена корректировка Программы в части приведения ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами о федеральном бюджете на 2014-2017 годы (проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» представлен в Правительство Российской Федерации).

Корректировка федеральной адресной инвестиционной программы проведена в соответствии с внесенными изменениями в Федеральный Закон (письмо Минэкономразвития России от 30.12.2014 № Д17и-1467) и согласованного с заинтересованными органами исполнительной власти проекта постановления по корректировке Программы.

В 2015 г. провести в установленном порядке и в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от  27.12.2014 № 1563 «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» работу по возврату бюджетных ассигнований в объеме 192 904,1 тыс. рублей, возвращенных в бюджет Российской Федерации, на завершение строительства объектов по заключенным государственным контрактам.

1.    Наименование федеральной целевой программы

Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1481.

2.    Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики

Государственный заказчик-координатор – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

Государственные заказчики Программы – МЧС России, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

3.    Ключевые мероприятия в 2013 году:

По направлению «капитальные вложения»:

• строительство и проведение реконструкции пожарных депо и пожарных постов в населенных пунктах для подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны с оснащением их пожарной техникой, оборудованием и пожарно-техническим вооружением;
• внедрение современных технических средств и систем обеспечения пожарной безопасности на объекты социальной сферы, здравоохранения и образования;
• строительство и проведение реконструкции объектов подразделений пожарной охраны на предприятиях и в организациях;
• оснащение учреждений, предприятий и организаций новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения.

По направлению НИОКР - разработка новых технических средств  пожаротушения и спасения людей при пожарах.

По направлению «прочие нужды»:

• оснащение основными и специальными пожарными автомобилями, пожарно-техническим вооружением и средствами защиты пожарных подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны, объектовых противопожарных подразделений;
• создание подразделений добровольной пожарной охраны в соответствии с положениями Федерального закона «О добровольной пожарной охране» с оснащением их пожарной техникой;
• доведение до нормативного уровня противопожарной защиты объектов экономики.

4. Программа нуждается в корректировке в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 30 октября 2013 г. № ДМ-П4-7787р и поручением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № 43, а также уточнением объемов финансирования Программы по годам реализации за счет средств субъектов Российской Федерации в связи с принятием ими соответствующих государственных программ.

5. На 2013 год государственных контрактов (соглашений) за счет средств федерального бюджета не заключалось.

6. Объемов финансирования мероприятий Программы в 2013 году за счет средств федерального бюджета Программой не предусмотрено.

7. Объем софинансирования в 2013 году, предусмотренный утвержденной Программой,за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 21 409 830,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 6 043 040,0 тыс. рублей; НИОКР – 5 410,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 15 361 380,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников – 13 084 000,0 тыс. рублей («капитальные вложения» –   7 125 000,0 тыс. рублей; НИОКР – 41 000,0 тыс. рублей; «прочие нужды» – 5 918 000,0 тыс. рублей).

Привлечено софинансирование за 2013 год из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 22 856 151,6 тыс. рублей(«капитальные вложения»– 6 259 008,5 тыс. рублей; НИОКР – 5 410,0  тыс. рублей; «прочие нужды» – 16 591 733,1 тыс. рублей) – 106,7 %  от запланированного,из внебюджетных источников в объеме 13 248 400,0 тыс. рублей («капитальные вложения»– 7 228 000,0 тыс. рублей; НИОКР – 41 000,0 тыс. рублей; «прочие нужды» – 5 979 400,0 тыс. рублей) – 101,2 % от запланированного.

8. По итогам 2013 года из 6 основных целевых индикаторов и показателей плановые значения достигнуты по 6 позициям.

9. Основные итоги реализации программы за 2013 год в разрезе мероприятий:

По направлению «капитальные вложения»:

бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты:

• проведены реконструкция и строительство 84 объектов для добровольной пожарной охраны;
• построено 38 пожарных депо и пожарных постов;
• проведена реконструкция 107 пожарных депо и других объектов подразделений Государственной противопожарной службы;
• приобретено 296 единицы основной (пожарные автоцистерны), специальный пожарной техники (пожарный аварийно-спасательный автомобиль, пожарный коленчатый автоподъемник, пожарная автолестница и др.)  и оперативных машин для нужд подразделений Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, 108 комплектов аварийно-спасательного инструмента и др. специального оборудования;
• объекты социальной сферы и здравоохранения оснащены противопожарным оборудованием, в том числе:

1636 системами автоматической пожарной сигнализации;

1067 системами оповещения и управления эвакуацией;

207 автоматическими установками пожаротушения.

внебюджетные средства:

• выполнены работы по развитию материально-технической базы организаций;
• проведено оснащение предприятий и организаций новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения, а также мероприятия по их обеспечению противопожарным оборудованием и повышением противопожарной защиты;
• проведены работы по строительству и реконструкции пожарных постов и депо для подразделений, осуществляющих пожарную охрану предприятий и организаций, в соответствии с графиком проведения работ, в том числе на предприятиях топливно-энергетического комплекса и др.;
• проведена установка автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения и управления эвакуацией на объектах «Ростов-Миль», «РостНИПЧИ Роспотребнадзора», «ТАГМЕТ», «АОМЗ», «АЭМ-технологии», «Ирис» и др.;
• приобретено 203 единицы специальной пожарной техники для нужд организаций.

По направлению НИОКР:

бюджеты субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

• разработаны методические материалы по формированию практических навыков у добровольных пожарных, в том числе разработан технический проект системы дистанционного обучения;
• разработан типовой технический проект быстровозводимого пожарного депо;
• разработаны нормы обеспечения пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и оборудованием подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации и пожарных депо различного пита;
• разработан типовой технический проект на внедрение программно-аппаратного комплекса системы мониторинга пожарных сигнализаций «Сирена МЧС» ? «Сирена Альфа»;
• разработаны методические рекомендации по вопросам обучения и повышения квалификации пожарных, в том числе добровольцев;
• разработана типовая проектная документация на установку и монтаж автоматической пожарной сигнализации.

внебюджетные средства:

• разработан пожарный автомобиль специального тушения АПСТ NATISK-3000 KS (5557), оснащенный системой «NATISK», которая обеспечивает тушение пожаров компрессионной пеной, что позволяет увеличить эффективность пожаротушения в 5-7 раз. Особое значение система «NATISK» имеет для регионов с холодным климатом, т.к. есть положительный опыт эксплуатации указанной системы при температурах ниже -500 С. Система «NATISK» также позволяет решить проблему подачи огнетушащих веществ на большую высоту при тушении многоэтажных зданий;
• разработана автоцистерна пожарная АЦ 1,5-40/2 (ISUZU NPR75L). АЦ может применяться в районах с умеренным  климатом при температурах окружающего воздуха от минус 40°С  до плюс 40°С, с эксплуатацией на открытом воздухе и размещением в период оперативного ожидания в помещении с температурой воздуха не ниже плюс 5°С. АЦ укомплектована комбинированным пожарным насосом НЦПК-40/100-4/400 В1Т, органично дополняет модель и позволяет использовать в пожаротушении тонко распыленную струю воды. Автомобиль оборудован системой ГЛОНАСС, позволяющей определять координаты и параметры его движения. АЦ прошла сертификацию в Системе сертификации механических транспортных средств;
• разработан аварийно-спасательный автомобиль АСА-20-0,8-0,6 на шасси MAN TGM 13.290 для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на критически важных объектах, а также для оценки обстановки и передачи оперативной информации в штаб ликвидации чрезвычайной ситуации. Благодаря высокому уровню оснащенности современным пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием автомобиль позволяет оперативно выполнять широкий спектр задач по тушению пожаров и спасению людей;
• разработаны пожарно-спасательные машины на базе двухзвенного гусеничного снегоболотохода и колесного снегоболотохода, поисково-спасательная машина на базе снегохода для проведения пожаротушения, аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ в условиях бездорожья, включая снежную целину и болота всех типов.
• разработан дымосос пожарный с мотоприводом ДПМ-100 и др. технические средства тушения пожаров.

По направлению «прочие нужды»:

бюджет субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

• проведен ремонт 179 зданий пожарных депо и других объектов Государственной противопожарной службы;
• проведено оснащение подразделений противопожарной службы 137 основными и специальными пожарными автомобилями, 238 комплектов аварийно-спасательного инструмента и др. специального оборудования и пожарно-технического вооружения;
• на объектах социальной сферы установлено 1548 систем автоматической пожарной сигнализации и 1269 системы оповещения и управления эвакуацией, а также проводилось техническое обслуживание указанных систем;
• первичными средствами пожаротушения оснащены учреждения здравоохранения, социальной защиты и образования, объекты с массовым пребыванием людей и др. объекты субъектов Российской Федерации.

внебюджетные средства:

• проведены работы по доведению до нормативного уровня противопожарной защиты объектов, по обеспечению противопожарным оборудованием организаций и учреждений, а также модернизация, ремонт и оснащение противопожарным оборудованием объектов экономики;
• проведен ремонт зданий пожарных постов, пожарных депо и др. объектов, проведены проверка и ремонт пожарных гидрантов, обучение в области пожарной безопасности, обновление первичных средств пожаротушения;
• выполнены мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности, изготовление и издание памяток, наглядных пособий, методических, информационных материалов по пожарной безопасности;
• проведено оснащение пожарно-техническим вооружением, средствами тушения пожаров (пенообразователем, огнетушащим порошком), комплектами боевой одежды пожарного и снаряжением, водопенными мониторами для обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны организаций, а также мероприятия по содержанию личного состава этих подразделений;
• выполнены мероприятия по обеспечению безопасности работы объектов экономики, в том числе ФГУ «Петропавловск-Камчатское авиационное предприятие», ОАО «Камчатнефтепродукт» и ЗАО НПК «Геотехнология» и др., направленных на соблюдение требований пожарной безопасности автозаправочных станций, обеспечению безаварийной работы авиапредприятий и прохождению пожароопасного периода;
• обеспечено финансирование содержания объектовых пожарных подразделений по охране объектов критически важных для национальной безопасности страны, в том числе ОАО «РусГидро»-«Зейская ГЭС», ОАО «РусГидро»-«Бурейская ГЭС»,  ОАО «Нефтекомпания «Лукойл», ОАО «Нефтекомпания «Роснефть»,  ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы», ОАО «Южные электрические сети Камчатки», ОАО «Янтарьэнерго» и др.;
• приобретены комплекты пожарно-технического вооружения, пенообразователь, комплекты боевой одежды пожарного и снаряжения, огнетушащий порошок, водопенные мониторы, обеспечена деятельность подразделений пожарной охраны организаций, а также содержание личного состава этих подразделений и др.

10. Замечаний и рекомендаций по итогам реализации программы за   2013 год нет.

Анализ выполнения мероприятий Программы за счет средств субъектов Российской Федерации показал, что отдельными субъектами Российской Федерации (Республика Калмыкия, Чеченская Республика и др.) прекращено финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в рамках Программы, субъектами Дальневосточного федерального округа перераспределены объемы финансирования на выполнение противопожарных мероприятий на мероприятия по ликвидации последствий наводнения, субъектами Северо-Кавказкого федерального округа (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика), г. Москвой и др. уменьшены объемы финансирования программных мероприятий.