Протокол заседания Экспертного совета МЧС России от 23.10.2008
ПРОТОКОЛ
заседания Экспертного совета МЧС России
____________________________________________________________________
г. Москва | 23 октября 2008 г. № 3 |
Председательствовал: | Ю.Л. Воробьев |
Присутствовали: | члены Экспертного совета МЧС России (согласно списку). |
На заседании заслушали и обсудили:
доклад заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Кузькина Б.П. «О динамике угроз, связанных с мутирующим вирусом гриппа, и других пандемических угрозах»;
доклад члена Экспертного совета МЧС России Копылова Н.П. «Нормативное и правовое обеспечение реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
доклад члена Экспертного совета МЧС России Вильфанда Р.М. «Современное состояние и перспективы развития системы гидрометеорологического прогнозирования в Российской Федерации»;
доклад члена Экспертного совета МЧС России Махутова Н.А. «Техногенные опасности, перспективы их динамики».
На заседании приняты следующие решения:
1. Принять к сведению доклады, заслушанные на Экспертном совете МЧС России. Опубликовать указанные доклады в официальном печатном издании Экспертного совета МЧС России научном журнале «Проблемы анализа риска», средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МЧС России.
2. Отметить, что:
качество прогнозов гидрометеорологических явлений на территории Российской Федерации в ближайшие 2-3 года должно повыситься после установки в Гидрометцентре России суперкомпьютера и внедрения гидродинамических моделей нового поколения;
создание и внедрение новых методов, моделей и технологий прогнозов гидрометеорологических явлений, развитие государственной наблюдательной
сети и укрепление кадрового потенциала гидрометслужбы являются основными направлениями развития системы гидрометеорологического прогнозирования в Российской Федерации;
повышению защищенности объектов техносферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будет способствовать перенос государственного управления в сфере безопасности на жесткое регулирование, надзор и повышенную ответственность за важнейший показатель каждого объекта и инфраструктуры в целом – интегральный риск, что потребует введения нового подхода к созданию и функционированию всех объектов инфраструктуры жизнеобеспечения – управлению безопасностью по критериям прогнозируемых и приемлемых рисков.
3. Рекомендовать:
Роспотребнадзору, МЧС России и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти осуществлять систематический мониторинг за заболеваемостью гриппом и ОРВИ, оперативно взаимодействуя с местными органами здравоохранения и региональными центрами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам распространения данного заболевания, а также организовывать проведение тренировок (учений) сил и средств по отработке вопросов реагирования и взаимодействия различных служб при возникновении угрозы распространения птичьего гриппа и других пандемических заболеваний;
МЧС России провести работу по освещению в средствах массовой информации положений технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» с целью доведения до населения и бизнес-сообщества основных требований регламента, а также внедрения методов оценки пожарного риска, широко используемых в наиболее развитых странах мира, и применения в надзорной деятельности пожарного аудита, основанного на оценке пожарного риска и использования механизма «огневого» страхования;
Всероссийскому центру мониторинга и прогнозирования МЧС России, Гидрометцентру обеспечить беспрепятственный обмен необходимой информацией в режиме реального времени с целью сокращения времени принятия решений о целесообразности проведения мероприятий по предотвращению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера;
4. Членам Экспертного совета МЧС России до 15 ноября 2008 года представить в секретариат Экспертного совета МЧС России предложения:
по тематике докладов на заседаниях Экспертного совета МЧС России в 2009 году;
в проект доклада Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о деятельности Экспертного совета МЧС России;
по кандидатурам для включения в состав Экспертного совета МЧС России.
5. Одобрить проект повестки очередного заседания Экспертного совета МЧС России в марте 2009 года (прилагается) с учетом включения доклада
А.И. Агеева, генерального директора Института экономических стратегий Отделения общественных наук Российской академии наук, по теме: «Стратегия развития Российской Федерации до 2030-2050 гг.».
Председатель Экспертного совета МЧС России
Ю.Л. Воробьев