ГИМС России состояла из Главного управления ГИМС России, 73 государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации (территориальные ГИМС) и 1 бассейновой государственной инспекции по маломерным судам (Обь-Иртышского бассейна Тюменской области).

В состав бассейновой и территориальных ГИМС входили спасательные станции, спасательные посты, маневренные поисковые группы, инспекторские отделения и участки, группы технического надзора, регистрационной и экзаменационной работы, патрульной службы, диагностические станции для проведения технических осмотров и другие подразделения, необходимые для осуществления задач, возложенных на инспекцию.

Главное управление ГИМС России образовано распоряжением Совета Министров РСФСР от 27 декабря 1984 г. № 1826-р и осуществляло руководство всей деятельностью ГИМС России.
До 1992 года ГИМС России осуществляла свою деятельность в системе Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 г. № 324 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации» Госинспекция передана Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, после реорганизации которого инспекция функционировала в ведении Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, а затем – Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России).

В связи с упразднением Госкомэкологии России Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2000 г. № 495 «Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации» ГИМС России осуществляла свою деятельность в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 991 «О совершенствовании государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 47 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации» ГИМС России с численностью работников в количестве 8700 единиц передана в ведение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Акт приема-передачи Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации от МПР России в ведение МЧС России утвержден министрами 21 и 24 февраля 2004 года соответственно.

Основными задачами ГИМС России были: осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, участие в мероприятиях по укреплению правопорядка, охрана жизни людей и окружающей среды во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (водные объекты).

В соответствии с этими задачами на отделения и инспекторские участки бассейновой и территориальных ГИМС возлагались следующие основные надзорные функции:

• Государственная регистрация и учет поднадзорных ГИМС России судов, присвоение бортовых номеров этим судам, выдача судовых билетов их владельцам;
• Техническое освидетельствование поднадзорных судов (на учете более 900 тыс. ед.), баз (сооружений) для их стоянок (более 4 тыс. ед.), пляжей (4 тыс. ед.) и переправ (около 800 ед.);
• Аттестация судоводителей и выдача им удостоверений на право управления маломерным судном;
• Осуществление контроля на водных объектах за соблюдением правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, правил охраны жизни людей на воде и охраны окружающей среды, пресечение выявленных нарушений.

Для выполнения возложенных на ГИМС России задач и функций бассейновая и территориальные ГИМС имели спасательные водолазные суда, спасательные и патрульные катера, моторные лодки, гребные лодки, дебаркадеры, автобусы, специальные и грузовые автомобили, мотоциклы, снегоходы, компрессоры высокого давления, водолазное и специальное оборудование, снаряжение и имущество, а также стационарные и мобильные радиостанции, компьютеры, видеокамеры и другую оргтехнику.

После передачи ГИМС России в ведение МЧС России Правительство Российской Федерации постановлением от 23 декабря 2004 г. № 835 утвердило новое Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которым изменены наименование, структура, состав, задачи и функции Государственной инспекции по маломерным судам, установлена другая поднадзорность судов, не предусмотрены Главное управление ГИМС, бассейновые ГИМС и спасательные подразделения (станции, посты, маневренные поисковые группы) в составе инспекции.

Основанием для исключения из состава ГИМС спасательных подразделений стал федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №199-ФЗ, в соответствии с которым расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Приказом МЧС России от 17.05.2005 № 398 Главное управление Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации МЧС России реорганизовано путем преобразования его в государственное учреждение «Центр обеспечения деятельности Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ЦОД ГИМС МЧС России). В 2015 году ЦОД ГИМС МЧС России ликвидирован.

В рамках реализации изменений в части определения понятии маломерного судна, внесенных в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ, внесены изменения в Положение о ГИМС МЧС России.

ГИМС МЧС России осуществляла свою деятельность в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам:

• Маломерных судов, используемых в некоммерческих целях;
• Без (сооружений) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжей и других мест массового отдыха на водоемах, переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ, а также наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации.

С 2019 года в состав ГИМС МЧС России входят: в центральном аппарате МЧС России – Управление безопасности людей на водных объектах, в составе территориальных органах МЧС России – отделы безопасности людей на водных объектах и центры ГИМС.

Основной задачей ГИМС в соответствии с Положением о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132, является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.

В соответствии с Положением о ГИМС функциями ГИМС являются:

• осуществление государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
• проведение классификации и освидетельствования маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
• оказание государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов;
• осуществление учета маломерных судов и ведения реестра маломерных судов, государственного учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
• осуществление учета аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на поднадзорных объектах, сбора и обработки информации в области безопасности людей на водных объектах;
• осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников ГИМС по профилю их профессиональной деятельности;
• осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
• участие в разработке проектов нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах.
• участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
• осуществление федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах;
• осуществление классификации маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»;
• оказание государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, включающей в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном;
• проведение в установленном порядке регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
• осуществление учета поднадзорных объектов;
• участие в поиске и спасании людей на водных объектах;
• осуществление планирования и проведения разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждению аварийности маломерных судов, учета профилактических мероприятий;
• представление в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведений о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда;