Доклад Губернатора Оренбургской области Ю.А.Берга «Реагирование сил и средств ОТП РСЧС на чрезвычайные ситуации, связанные с заторами в январе 2016 года» на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год
Доклад Губернатора Оренбургской области Ю.А.Берга «Реагирование сил и средств ОТП РСЧС на чрезвычайные ситуации, связанные с заторами в январе 2016 года» на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год
16 февраля 2016 г.
г. Москва
Уважаемые коллеги!
Задачи по обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны были, есть и будут приоритетными для органов власти всех уровней в Оренбургской области.
В прошлом году мы выполнили все основные мероприятия по защите населения и территорий.
К сожалению, полностью избежать чрезвычайных ситуаций не удалось.
Начало 2016 года сложилось крайне неблагоприятным.
На территории ряда районов области образовались снежные заносы. Ситуация резко ухудшилась вечером 2 января в Кувандыкском, Медногорском, Гайском городских округах, Кваркенском, Новоорском, Адамовском районах. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в связи с резким ухудшением погодных условий (снегопад, метель, сильный ветер) на трассе Р-336 Оренбург – Орск – Шильда – граница с Челябинской областью (участок со 170 км по 207 км).
К сожалению, штормовое предупреждение гидрометцентра поступило лишь 3 января, в самый разгар спасательных работ на трассе Оренбург – Орск. К тому времени уже был задействован муниципальный уровень областной подсистемы РСЧС.
С 3 по 5 января на территории области действовал режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. 3 января 2016 года на заседание КЧС и ОПБ были определены первоочередные задачи областных служб РСЧС и органов местного самоуправления по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Для оказания помощи людям на занесенной снегом трассе проведены следующие работы:
- были выставлены посты ГИБДД;
- население проинформировано о перекрытии трассы;
- организована работа двух стационарных и мобильного пунктов обогрева и питания;
- дорожными организациями проводилась расчистка снежных заносов как со стороны Оренбурга так и со стороны Орска;
- осуществлялась посыпка дорожного полотна песчано-солевой смесью на участках, подверженных обледенению;
- по мере продвижения техники и расчистки снежных заносов проводилась эвакуация людей из автомобилей, находившихся в заторе, их доставка в мобильные пункты обогрева, пункты временного размещения и лечебные учреждения;
- по мере улучшения метеоусловий для обнаружения нуждающихся в помощи и контроля выполнения спасательных мероприятий была проведена авиаразведка;
- мобильными группами с применением снегоходов и автомобилей повышенной проходимости были обследованы занесенные участки автотрасс и прилегающие дороги местного значения;
- после расчистки автодорог и улучшения метеоусловий была организована доставка владельцев к их автомобилям, оставленным на трассе. Часть автомобилей была эвакуирована к автозаправочным станциям или пунктам автосервиса.
К проведению аварийно-спасательных работ и расчистке автодорог было привлечено более 250 человек и 75 единиц техники муниципальных и областных служб Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС.
Наиболее сложной была ситуация на участке с 170 км по 207 км трассы. Ураганный ветер (24 м/с), сильный мороз -23оС, нулевая видимость затрудняла проведение спасательных работ. В результате активных действий участников спасательной операции были спасены 84 человека, в том числе 4 ребенка, всем была оказана необходимая помощь. К сожалению, 1 человек, пытаясь действовать самостоятельно, погиб.
Анализ действий органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС при ликвидации данной чрезвычайной ситуации и принятых мер по спасению граждан, восстановлению движения на дорогах области проведен на заседании КЧС и ОПБ 8 января 2016 года.
В целом органы управления и силы ОТП РСЧС, Главного управления МЧС России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области, органы местного самоуправления с задачами по ликвидации ЧС и оказанию помощи пострадавшим гражданам справились.
Январская ЧС стала для Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС проверкой на прочность и оперативность. Данная ситуация помогла определить слабые места подсистемы и укрепить их.
В целях укрепления аварийно-спасательных сил Правительством области совместно с руководством компании «Металлоинвест» в короткие сроки в рамках социально-экономического партнерства приобретено два гусеничных снегоболотохода «ГАЗ 34-039-32».
Техника передана в Кувандыкское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой» и базируется в подразделении поселка Краснощеково, в непосредственной близости от места возможного возникновения снежных заторов.
В планах на текущий год оснастить подобной спецтехникой участки автодорог между Орском и Кваркено и между Оренбургом и Бузулуком.
Безопасность жизнедеятельности населения была и остается для нас приоритетной задачей. На повестке дня завтрашнего у нас стоит обеспечение безопасности людей в период прохождения паводка.
В этом году он ожидается непростым, но комплекс мероприятий по подготовке к пропуску паводковых вод мы уже спланировали и начали его осуществление заблаговременно.
