ДОКЛАД ВрИО директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны полковника Е.В. Саидова: «О дополнительных мерах по повышению готовности пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»

В 2016 году МЧС России эффективно и в полном объеме выполнило возложенные задачи и функции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Развитие системы МЧС России осуществлялось в рамках реализации:

Государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации;

Плана строительства и развития сил и средств МЧС России

на 2016 – 2020 годы.

Слайд 3

Совершенствовалась законодательная и нормативная правовая база в области защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности. Приняты меры по повышению уровня социальной защищенности личного состава территориальных, объектовых, специальных и договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – подразделения ФПС ГПС), с учетом реализации приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Слайд 4

В целях выполнения задач, возложенных на подразделения ФПС ГПС, внедрялись новые технологии спасения, разрабатывались и поставлялись на вооружение современные, инновационные и наукоемкие образцы техники и оборудования, беспилотная авиация и робототехника, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, обмундирование и экипировка личного состава, а также тыловое и автономное имущество, предназначенное для пребывания личного состава в зоне чрезвычайных ситуаций в составе аэромобильной группировки МЧС России.

Слайд 5

В целях улучшения условий несения службы и быта личного состава подразделений ФПС ГПС в 2016 году отремонтировано более 1,5 тысяч служебных зданий и сооружений, введены в эксплуатацию современные пожарно-спасательные комплексы, а также проведены другие мероприятия, в том числе личный состав обеспечивался жильем и жилищными сертификатами, оказывалась материальная помощь нуждающимся, дополнительную материальную поддержку получили многодетные семьи.

Подразделения ФПС ГПС в современных социально-экономических условиях совершенствовались с учетом оптимизации управленческого звена, увеличения укомплектованности дежурных караулов (смен) реагирующих подразделений личным составом и техникой, а также расширения спектра выполняемых задач.

Слайд 6

В 2016 году подразделения ФПС ГПС совершили более 700 тысяч оперативных выездов, в том числе свыше 139 тысяч раз на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, свыше 118 тысяч раз реагировали на дорожно-транспортные происшествия.

В результате проведенной работы в 2016 году спасено более 237 тысяч человек и более чем 106 тысячам человек оказана помощь, спасено материальных ценностей на сумму более 55 млрд. рублей.

В целом комплексные подходы к решению и выполнению задач, поставленных в 2016 году, объявленном в системе МЧС России Годом пожарной охраны, позволили поднять на качественно новый уровень систему реагирования на техногенные пожары, чрезвычайные ситуации, дорожно-транспортные происшествия и другие бедствия.

Слайд 7

С целью повышения готовности и эффективного функционирования подразделений ФПС ГПС основными задачами по совершенствованию их деятельности в 2017 году предлагаем считать:

дальнейшее развитие подразделений ФПС ГПС в рамках деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;

оснащение реагирующих подразделений ФПС ГПС современными техническими средствами спасения, техникой, оборудованием, снаряжением и экипировкой;

обеспечение социальными гарантиями, адресной поддержкой,  высокотехнологичным медицинским обслуживанием, служебным жильем сотрудников (работников) подразделений ФПС ГПС, в том числе многодетных семей и членов семей сотрудников (работников), погибших при исполнении служебного долга;

снижение уровня травматизма и гибели личного состава ФПС ГПС и обеспечение безопасности условий труда.

Слайд 8

Для выполнения указанных задач и достижения поставленных целей в 2017 году необходимо провести (выполнить) комплекс мероприятий, направленных на их реализацию, а именно:

обеспечить функционирование специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ГПС, как аэромобильных подразделений в составе пожарно-спасательных гарнизонов в целях повышения уровня мобильности и оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации федерального и межрегионального характера, а также повышения эффективности их функционирования в составе пожарно-спасательных гарнизонов;

организовать и провести учения по отработке взаимодействия пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС со службами экстренного реагирования федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;

продолжить оснащение подразделений ФПС ГПС современными техническими средствами и оборудованием, а также робототехническими средствами и беспилотными летательными аппаратами в целях повышения готовности подразделений ФПС ГПС к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, реагированию на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

провести распределение выпускников образовательных организаций МЧС России, исходя из реальной потребности подразделений ФПС ГПС;

внедрить современные и перспективные информационно-телекоммуникационные технологии и средства управления в целях улучшения качества и оперативности получения и обработки информации;

организовать и провести работу по определению рациональной дислокации, оптимизации и регламентации районов выезда подразделений пожарной охраны с учетом совершенствования деятельности пожарно-спасательных гарнизонов в рамках реализации программ развития субъектов Российской Федерации в современных социально-экономических условиях.

Слайд 9

Также, необходимо обеспечить рациональное использование финансовых средств, выделенных на обеспечение повседневной деятельности подразделений ФПС ГПС.

Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации необходимо помнить о персональной ответственности по недопущению принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных и доведенных лимитов, образования кредиторской задолженности по коммунальным платежам, заработной плате, денежному довольствию, стимулирующим надбавкам и дополнительным выплатам, единовременному денежному вознаграждению, компенсациям и иным социальным выплатам сотрудников (работников) подразделений ФПС ГПС.

 Слайд 10

Кроме того, начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации необходимо:

организовать прием на службу (работу) сотрудников (работников) ФПС ГПС, с испытательным сроком в дежурных караулах (сменах) подразделений ФПС ГПС на должности, связанные с непосредственным тушением пожаров, и прошедших обучение в учебных центрах (пунктах) ФПС ГПС в 2017 году;

организовать работу по освоению смежных специальностей кандидатов при приеме на службу (работу) в ФПС ГПС, а также обучению в учебных центрах (пунктах) ФПС ГПС при расстановке и назначении на вышестоящие должности личного состава в пожарно-спасательных подразделениях ФПС ГПС;

организовать обучение преподавательского состава учебных центров ФПС и учебных пунктов ФПС по программам повышения квалификации в образовательных организациях высшего образования МЧС России, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий;

обеспечить совместно с подразделениями и службами экстренного реагирования субъектов Российской Федерации выполнение мероприятий по повышению и пропаганде культуры безопасности населения в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также отработку практических мероприятий, направленных на организацию взаимодействия при ликвидации дорожно-транспортных происшествий;

осуществить особые меры, направленные на социальную защищенность сотрудников (работников) подразделений ФПС ГПС и членов их семей, в том числе обеспечить предоставление высокотехнологичной медицинской помощи и психологической реабилитации, путевок на санаторно-курортное лечение, служебного жилья сотрудникам (работников) и членам их семей, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, оказывать содействие в предоставлении мест в детских дошкольных учреждениях;

предусматривать при проектировании и строительстве современных пожарно-спасательных комплексов наличие служебного жилого фонда.

Проведение данных мероприятий позволит подразделениям ФПС ГПС на качественно новом уровне реализовывать задачи, направленные на совершенствование деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, сокращение времени реагирования и повышение эффективности при ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера.

Доклад закончил!

Благодарю за внимание!