Итоги международной деятельности МЧС России в 2010 году
Подготовка специалистов
Большое внимание уделяется в МЧС России профессиональной подготовке персонала. Обучение специалистов Министерства за рубежом обусловлено необходимостью эффективного взаимодействия реагирующих подразделений МЧС России с иностранными спасательными службами и международными организациями и координирующими структурами при проведении международных гуманитарных и спасательных операций, а также важностью изучения передового зарубежного опыта.
С этой целью в течение 2010 года прошли подготовку 7 специалистов структурных и реагирующих подразделений Министерства на 5 различных профильных специализированных курсах за рубежом, организованных нашими партнерами из Евросоюза, МОГО, ШАСС, а также Германии и Сингапура.
С целью ознакомления с иностранным опытом деятельности пожарных добровольных дружин была направлена делегация в г. Стокгольм (Швеция), а также проведены два международных семинара по инициативе МЧС России с приглашением пожарных и чрезвычайных служб иностранных государств: «Уменьшение опасности лесных пожаров в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (г. Хабаровск), «Трансграничное сотрудничество во время лесных и торфяных пожаров» (г. Псков), а также Первый Международный Форум пожарных и спасателей (г. Москва, г. Химки мкр. Новогорск).
Кроме обучения собственных сотрудников за рубежом МЧС России традиционно оказывает помощь заинтересованным странам в подготовке специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе своих учебных заведений.
В 2010 году в Академию ГПС поступили и проходят обучение 25 представителей иностранных государств, из них: курсанты – 16 человек (15 из Казахстана и 1 из Молдовы/Приднестровская республика); слушатели – 5 человек (4 из Монголии, 1 из Вьетнама); в адъюнктуре обучаются 4 человека (2 из Казахстана, 2 из Вьетнама).
Что касается обучения на базе АГЗ МЧС России, то в минувшем году в качестве слушателей обучались 63 иностранных гражданина, среди которых 10 представителей Казахстана, 9 представителей Республики Беларусь, 8 – из Азербайджана, по 6 человек из Таджикистана и Украины, по 5 – из Киргизии и Молдовы, по 4 представителя из Армении, Узбекистана и Монголии и 2 человека из Абхазии. Кроме того, на учебу в АГЗ в качестве студентов в 2010 году поступили 2 человека из Южной Осетии, а в адъюнктуре обучается 1 представитель Киргизии.
Международная ассоциация пожарных и спасательных служб (КТИФ)
Продолжалась деятельность МЧС России в рамках Международной ассоциации пожарных и спасательных служб (КТИФ). Так, в марте 2010 года представители МЧС России приняли участие в заседании Исполнительного комитета КТИФ в г. Линц (Австрия).
В июне 2010 г. в г.Лейпциге (Германия) в рамках международной выставки «Интершутц-2010» состоялся комплекс мероприятий – заседание Исполнительного комитета и Генеральная Ассамблея, а также 2 международные конференции по взаимодействию пожарных служб и организации деятельности добровольных пожарных формирований стран-членов КТИФ. В ноябре на базе Санкт-Петербургского Университета Государственной противопожарной службы МЧС России при участии Президента КТИФ Департаментом надзорной деятельности был проведен научно-практический семинар по организации профилактической и надзорной деятельности. В семинаре участвовали и выступили с сообщениями представители более 30 зарубежных стран.
При содействии руководства КТИФ в 2010 году МЧС России через Агентство «Эмерком» продолжило реализацию совместного с фирмой «Розенбауэр» проекта по совместному производству современных пожарных автомобилей на базе КАМАЗ.
В течение года российские специалисты также приняли участие в ряде заседаний рабочих групп и комиссий КТИФ – «Обучение и подготовка» (Германия, Швейцария), «Медицина» (Португалия), «Профилактика» (Германия, Швеция).
Кроме того, Национальный Комитет КТИФ России выступил с инициативой об организации в рамках Ассоциации новой Рабочей группы «Женщины в пожарно-спасательных службах», решение о чем будет принято Генеральной Ассамблеей в 2011 году в Норвегии.
Участие МЧС России в международных выставках, конференциях, симпозиумах в 2010 году
Следует отметить два крупнейших международных мероприятия, организованных в 2010 году при участии и на базе МЧС России:
Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2010» (17-20 мая, г.Москва).
В рамках этого крупнейшего международного мероприятия МЧС России была представлена отдельная экспозиция, проведена международная научно-практическая конференция, а также обеспечено участие 400 иностранных гостей – представителей национальных служб предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций зарубежных стран и международных организаций.
- Первый Всемирный форум пожарных и спасателей (1-2 октября, г. Москва) был организован МЧС России при сотрудничестве с МОГО.
На мероприятие, приуроченное к 20-летней годовщине создания МЧС России, собралось более 700 представителей спасательных и пожарных служб со всего мира, что явилось ярким примером всемирного пожарно-спасательного братства.
В рамках мероприятий Форума участникам был представлен полный комплекс возможностей Министерства по организации и обеспечению чрезвычайного реагирования. Организовано посещение служб и учебной базы отряда Центроспас и 294 СЦ, на полигоне 179 СЦ проведены демонстрационные учения чрезвычайных служб РСЧС.
Большинство участников первого Всемирного форума пожарных и спасателей поддержали инициативу поставить практику проведения подобных мероприятий в разных странах на постоянную основу.
Помимо изложенного следует отметить успешное участие делегации МЧС России в международной выставке Интершутц-2010 (июнь, г.Лейпциг), на выставочной площадке которой одно из центральных мест заняла специализированная экспозиция МЧС России, получившая высокую оценку со стороны участников выставки.
Основные международные операции по оказанию помощи населению иностранных государств при чрезвычайных ситуациях, гуманитарных катастрофах, ликвидации пожаров, проведенным Российской Федерацией в 2010 году
Во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по предоставлению чрезвычайной гуманитарной помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и кризисов, а также по эвакуации российских граждан из-за рубежа, МЧС России при координации МИД России и во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в течение 2010 года осуществило на двусторонней основе 22 гуманитарные операции: (Гаити, Йемен, Абхазия (3 операции), Чили, Китай, Польша, Таджикистан, Киргизия (несколько этапов), Узбекистан, Украина, Пакистан, Южная Осетия, Молдова, Армения, Сербия (2 операции), Израиль, Черногория, Венесуэла, Колумбия.
Общий вес материальных ценностей, переданных в 2010 году зарубежным государствам в качестве гуманитарной помощи на двусторонней основе, составил около 8 тыс. тонн, совершено более 120 рейсов авиации МЧС России.
Во исполнение соответствующих поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации организованы и проведены 7 мероприятий по эвакуации из-за рубежа российских граждан и граждан других государств, оказавшихся в чрезвычайной ситуации: Абхазия (2 мероприятия), Турция (4 мероприятия), Киргизия.
Общее количество эвакуированных граждан России – 126 человек.
В дополнение к традиционным механизмам оказания гуманитарной помощи зарубежным государствам, проводилась активная работа по реализации российских донорских взносов в фонды международных организаций с использованием многостороннего механизма содействия международному развитию (СМР).