Доклад Губернатора Забайкальского края Ждановой Н.Н.

«О развитии территориальной подсистемы РСЧС в 2017 г,

и задачах на 2018 год».

Уважаемые Коллеги!

В 2017 году основные усилия территориальной подсистемы РСЧС (ТП РСЧС) Забайкальского края были сосредоточены на исполнении Указов Президента Российской Федерации и реализации приоритетных задач комплексной безопасности, определённых полномочным представителем Президента РФ в Сибирском федеральном округе. Каких результатов нам удалось достичь?

Слайд №2В рамках исполненияУказа Президента от 13 ноября 2012 года №1522 на территории Забайкальского края введена в эксплуатацию Комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН).

Слайд №3 Наряду с этим,в целях исполнения Указа Президента от 28 декабря 2010 года №1632 и развития на территории края Системы – 112, в здании Центра обработки вызовов произведен капитальный ремонт, набран и подготовлен персонал, полученная из федерального бюджета субсидия в размере 26 млн. 924 тыс. руб. на оснащение программно-техническим комплексом освоена в полном объеме.

В декабре 2017 года система-112 введена в опытную эксплуатацию в административном центре Забайкальского края - городе Чита.

Слайд №4В целях совершенствования антикризисного управления основное внимание было уделено муниципальному звену и направлено на развитие и содержание Единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС). Из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований было выделено и освоено более 37 млн. руб. В прошедшем году было обучено 239 операторов системы-112, проведена реконструкция помещений оперативных залов ЕДДС, увеличена штатная численность, смонтированы 26 дополнительных автоматизированных рабочих мест.

В результате все ЕДДС мы привели в соответствие «Положению о единой дежурно – диспетчерской службе муниципального образования», утвержденным решением Правительственной комиссии (протокол №7 от 28.08.2015 г.).

Слайд №5 Вместе с этим, для упорядочения вопросов реагирования на риски возникновения ЧС органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, а также работы ЕДДС с целью повышения гарантированного реагирования на ЧС и определения персональной ответственности руководителей органов управления, в 2017 году завершена работа по созданию служб РСЧС в муниципальных районах, с назначением ответственных руководителей и имеющихся сил и средств, согласно рисков, присущих определенной территории. Всего на территории края создано 420 таких служб.

Слайд №6В прошедшем году была проведена работа по развитию института сельских старост: принят закон Забайкальского края «О сельских старостах в Забайкальском крае», старосты избраны во всех населенных пунктах.

Благодаря практически налаженному обмену информации вновь созданного института, прохождение оперативной информации удалось сократить вдвое, в ЕДДС от старост поступило более 700 звонков, что позволило в тех или иных ситуациях значительно повысить оперативность реагирования сил и средств.

Мы продолжаем работу по данному направлению: решением КЧС определен порядок компенсации расходов старостам на выполнение полномочий за счет краевого бюджета, для стимулирования деловой активности принято постановление о проведении ежегодного конкурса «Лучший сельский староста». Победителей будем поощрять денежными премиями.

Развивая данный институт, мы сможем добиться реальных результатов в развитии вопросов как местного значения, а также в оперативности доведения информации и реагировании на ЧС и происшествия на первоначальном этапе.

Слайд №7На территории краявзято на учет 1 тыс. 215 мест проживания малообеспеченных, социально-неадаптированных и маломобильных групп населения.

В целяхобеспечения противопожарной защиты этой категории граждан из краевого бюджета было выделено 11млн. руб. На эти средства были приобретено и установлено более 3,6 тыс. дымовых пожарных извещателей, для этих же целей в муниципальных образованиях создано 35 штатных мобильных групп для проведения предупредительной работы. Эти меры позволили нам в 2017 году не допустить групповой гибели людей на пожарах.

Слайд №8Распоряжением Правительства края определен перечень удаленных населенных пунктов в районах края, которые находятся в местности со сложными логистическими условиями, с удаленностью от административных центров от 150 до 300 км.

В эти населенные пункты было приобретено современное оборудование для обеспечения их устойчивыми видами радиосвязи КВ-диапазона, доступных способов оповещения населения, резервных источников электроснабжения, оборудования и готовности вертолетных площадок. Думаю, что это позволит главам поселений минимизировать возможные потери и уменьшить или не допустить материального ущерба в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Слайд №9 Наряду со всем этим, в 2017 году за счет средств краевого бюджета проведена модернизация мобильного комплекса информирования и оповещения населения (МКИОН), что позволяет применять комплекс не только для приема и трансляции информационных материалов, но и для мониторинга окружающей среды в т.ч. осуществления контроля радиационного и химического заражения, а также измерения метеопараметров.

Слайд №10Для повышения качества дистанционного обучения населения в учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края закуплено необходимое оборудование, установлено новое программное обеспечение, что позволяет отказаться от высокозатратных форм обучения. В результате ожидаем повышение, как охвата населения, так и качества обучения.

Слайд №11 Более 65 млн. руб. консолидированного бюджета в прошедшем году было потрачено на повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб и бригад, на их дооснащение современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных сезонных условиях и в любое время суток.

Слайд№12 Наиболее сложным вопросом, который ежегодно приходится решать субъекту, это борьба с лесными пожарами.

Для своевременного обнаружения, ликвидации очагов загораний на малой площади и привлечения к ответственности виновных лиц были созданы и эффективно отработали более 1700 патрульных, патрульно-манёвренных, манёвренных и патрульно – контрольных групп.

Ими потушено более 1 тыс. палов сухой растительности, не допущено распространения огня на 128 населённых пунктов.

Это, вкупе с должной работой специальных лесопожарных формирований, группировки и авиации МЧС, позволило в полном объеме обеспечить защиту населения края, не допустить перехода природных пожаров на населенные пункты. Это бесспорно положительный опыт, который необходимо развивать.

При подготовке к новому пожароопасному периоду упор в работе делаем на повышение оснащения всех видов групп, лесопожарных формирований и полного выполнения запланированных противопожарных мероприятий.

Слайд 13Ход ликвидации ЧС и предупредительная работа широко освещалась в эфире теле, радио, печатных и электронных СМИ.

Благодаря профессионализму журналистов, которые работали бок о бок со спасателями и пожарными, население края оперативно получало объективную информацию о работе сил РСЧС и порядку действий населения.

Слайд №14Коротко подводя итоги года, хочется заметить, что на развитие комплексной безопасности населения и территории Забайкальского края в 2017 году было выделено и освоено более 190 млн. рублей, что почти в 17 раз больше финансирования в предыдущий период.

Слайд №15В результате отмечаем, что на территории края в 2017 годупроизошло6 чрезвычайных ситуаций.В сравнении с показателями предшествующего периода, отмечается снижение числа ЧС на 14,3% .

Так же удалось снизитьколичество пожаров на 4,8%, а погибших при них - более чем 22%.

На водных объектах произошло происшествий на 9,6% меньше предыдущего года, гибель людей на воде сократилась на 26%.

И, самое основное, удалось спасти жизни более 1000 человек (1052).

Слайд 16 На текущий год определены приоритеты и пути их решения с конкретными сроками выполнения задач. Вашему вниманию они представлены на слайде.

Слайд №17 Уважаемый (председательствующий)___________________!

Уважаемые коллеги!

Разрешите выразить слова благодарности за совместную плодотворную работу.

Желаю всем удачи и благополучия.

Благодарю за внимание!

Справочно по задачам 2018 года:

1. Совершенствование и развитие ЕДДС муниципальных образований, в том числе укомплектование высококлассными специалистами, развитие систем 112 и ГЛОНАСС;

2. Внедрение и развитие аппаратно - программного комплекса «Безопасный город»;

3. Развитие и поддержка института старост населенных пунктов, активное вовлечение в профилактическую работу добровольцев общественных объединений, организаций и учреждений всех форм собственности;

4. Активное обучение населения в рамках Всероссийского проекта «Научись спасать жизнь!»;

5. Обеспечение противопожарной защиты мест проживания малообеспеченных, социально - неадаптированных и маломобильных групп населения методом применения современных средств обнаружения и оповещения о пожаре;

6. Внедрение современных технологий в систему пропаганды, обучения населения и формирования культуры в области безопасности жизнедеятельности;

7. Создание и развитие пожарно-спасательных постов Корпуса сил пожарной охраны в населенных пунктах, где отсутствуют подразделения пожарной охраны;

8. Создание и развитие служб РСЧС на территории муниципальных образований, организация их взаимодействия с органами управления и силами на муниципальном уровне;

9. Дооснащение пожарным вооружением, оборудованием, снаряжением и техникой патрульных, патрульно-манёвренных, манёвренных и патрульно-контрольных групп.